到2025年，劣V类水体全面消除——昆明市更新生态环境分区管控方案

为打造生态文明建设排头兵示范城市和“美丽中国”典范城市，加快推进区域性国际中心城市建设奠定良好的生态环境基础。近日，昆明市生态环境局发布《昆明市生态环境分区管控动态更新方案（2023年）》。

管控单元由129个调整为132个

本次动态更新后，昆明市生态环境管控单元（不含磨憨）由129个调整为132个，其中优先保护单元42个保持不变，面积由9268.95平方公里（占全市国土面积44.11%）调整为9396.26平方公里（占全市国土面积44.72%），增加的面积主要为新划定的各级水源保护区；重点管控单元由73个调整为76个，面积由4109.54平方公里（占全市国土面积19.56%）调整为4005.31平方公里（占全市国土面积19.06%），面积调整原因主要是全市城镇开发边界及各产业园区面积调整；一般管控单元14个保持不变，面积由7634.04平方公里（占全市国土面积36.33%）调整为7611.35平方公里（占全市国土面积36.22%）。

生态保护红线面积占比减少1.85%

更新后，生态保护红线全面与《昆明市国土空间总体规划（2021—2035年）》衔接，全市生态保护红线面积4274.70平方公里，占全市国土面积的20.34%，较原有面积占比减少1.85%。全市一般生态空间面积5151.56平方公里，占国土空间面积的24.37%，较原有面积占比增加2.45%。

劣V类水体全面消除

到2025年，昆明市地表水国控断面达到或好于Ⅲ类水体比例应达到81.5%，45个省控断面达到或好于Ⅲ类水体比例应达到80%，劣V类水体全面消除，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%；空气质量优良天数比率达99.1%，细颗粒物（PM2.5）浓度不高于24微克/立方米，重污染天数为0；全市土壤环境质量总体保持稳定，局部稳中向好，受污染耕地安全利用率不低于90%，重点建设用地安全利用得到有效保障。到2025年，按照国家、省、市有关要求和规划，按时完成全市用水总量、用水效率、限制纳污“三条红线”水资源上限控制指标；按时完成耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模等土地资源利用上限控制指标；按时完成单位GDP能耗下降率、能源消费总量等能源控制指标；矿产资源开采与保护达到预期目标；河湖岸线资源管控达到相关要求。

管控总体准入要求以四方面为主

结合昆明市不同生态环境管控单元的生态环境主要特征、突出问题和环境质量目标，提出以改善生态环境质量为导向、对应到各环境管控单元、可操作的管控要求。昆明市的优先保护单元和一般管控单元管控要求以共性要求为基础，对存在的个例问题制定相应的管控要求。重点管控单元聚焦单元突出的环境问题，以解决现状环境问题为目的提管控要求，增补了减污降碳协同管控相关要求，调整了重点管控单元相应的管控内容。昆明市生态环境管控总体准入要求以空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用效率四方面为主。

开屏新闻记者 张勇 实习生 徐朝欢

一审 孙琴霞

责任编辑 陈思帆 陈洁

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主编 武熙智

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