广西法治日报 | 柳州市城中区创新网格化治理模式服务保障民生

2024年11月15日，刊登于广西法治日报

“全科网格”托起群众“稳稳的幸福”

柳州市城中区创新网格化治理模式服务保障民生

近年来，柳州市城中区坚持和发展新时代“枫桥经验”，在“全科社工”的基础上，探索推行“全科网格”工作机制，以党建为引领，实现基层治理由“条块分割”向“整体联动”转变。当前，城中区利用“全科网格”工作机制，打造专业队伍，细化网格管理，办好关键小事，推动基层治理更有温度、广度、力度。

锻造精兵“一根针”撬动治理“大能量”

“全科网格员”是扎根基层开展社会治理的“全科医生”、发现基层矛盾隐患问题的“哨兵”、开展网格服务管理工作的“管家”，是实现精细化治理、精准化服务的基本力量，发挥着信息员、宣传员、服务员、矛调员、协管员的作用。

10月25日，城中区举办“网格聚力菁才城中”——“全科网格员”社工人才实务职业技能大赛，旨在探索建立社区网格员职业技能体系，进一步推进网格员队伍的职业化和专业化建设。经过3个月的角逐，最终7个街道21名选手脱颖而出。其间，参赛选手围绕“网格知识全了解”“网格治理我参与”“网格故事我来讲”“网格工作全展示”四个环节，展示城中区“全科网格员”队伍建设和网格化服务管理成效。

打造专业队伍，锻造精兵“一根针”，撬动治理“大能量”。今年以来，城中区持续探索“全科网格员”“全要素网格”等网格化管理服务模式，构建“选育管用”全链条工作体系，配备“全科网格员”382人。吸纳物业管理人员、居民志愿者等群体，发展各类兼职网格员450多人，立足本职工作和特长优势，化身治理“多面手”，为基层治理注入新力量。

用好“全科网格员”队伍，推动网格力量下沉。城中区根据辖区治理需求，按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”原则，以居民小组或住宅小区、若干楼院为单元，原则上按300户至500户或1000人至1500人为基本单元划分网格，统筹城区286个社区网格内资源力量，常态化落实居民走访、政策宣传、需求调查、纠纷调解等事项，服务网格事件360余项，服务群众18289人次，解决群众急难愁盼问题，积极探索构建基层治理共建共治共享新格局。

整合治理“一张网”托起基层“大民生”

城中区细化网格管理，制定《“党建+网格+大数据”管理工作责任清单》，明确网格管理职责，建立网格事务清单，对网格工作事项实行准入制度，将基层党建、文明创建、治安管理等工作事项纳入网格化管理。在明确职责制度的同时，推进政策项目资源整合，统筹联结辖区党政机关、企事业单位共治共建。

在河东街道前茅社区微信群中，小区居民通过微信“点单”，社区网格员梳理需求“派单”，相关部门、物业企业服务队伍“接单”，形成协调、处理、跟进、回访等闭环管理，打通服务群众“最后一公里”。“居民的诉求问题，做到事事有回应、件件有着落，并把处理结果及时反馈给居民，形成精准化服务的工作闭环。”河东街道前茅社区党委书记何世民说。

如今，“订单式”服务模式逐渐覆盖城市各社区。城中区推行“兼职委员+党建联建共建”机制，建立“社区吹哨、党员报到”机制和积分制管理制度，健全“街道派单、部门解单”工作机制，明确“派单”事项170个，“派单”数203个，均已完成“解单”。

“我在树上发现了一个马蜂窝，你们快来……”10月的一天晚上，潭东社区一居民在社区网格群里发出求助信息。社区党委了解情况后，与辖区共建单位柳州市消防救援支队桂中大道特勤站联系。经过努力，马蜂窝被成功摘除。

城中区持续引导共建单位融入社区治理，让共建单位发挥最大“战斗力”，切实解决居民急难愁盼问题。推动44个机关党组织、900余名在职党员干部到社区报到，开展党员干部“进网入格”活动663次，参与党员2802人次，及时帮助群众解决423个困难事项。

为民服务“零距离”赋能社区“大治理”

“谢谢你们！这几间厕所的脏、臭问题成了我们周边居民的心病，我们把情况反映给你们后，问题很快得到处理，帮我们解决了大难题。”家住河东开发区的吴女士对河东街道文博社区网格员连连道谢。

今年9月，文博社区接到居民反映，称河东开发区内一家关停餐馆的厕所散发出难闻的味道，严重影响周边居民正常生活。社区通过下户走访和电话沟通，了解到原餐馆的老板不愿回来处理，而社区没有相关执法权，于是向河东街道办事处及城中区执法局上报事件并请求处理。经多方协调，建筑物最终被拆除，解了群众的燃眉之急。

网格员从“小切口”入手，实时掌握辖区大事小情，将社情民意分门别类，主动登门服务，及时解决老旧小区普遍存在的环境卫生差等治理难题，让惠民服务有力度有速度更有温度。

“您身体还好吗？要好好休息，保持乐观心态，早日康复。”6月，沿江街道谭东社区党委书记赖慧探望辖区2位重病出院的老人，关心他们的生活，增强沟通交流，让辖区独居高龄老人感受温暖，营造爱老敬老助老良好氛围。网格员坚守“为老”情怀，切实“为老”服务，在日常工作中定时走访，成为社区老年人的“暖手宝”。今年以来，城中区网格员为老人提供关心关爱服务200余次，服务对象超800人次，用“微网格”托起老人“稳稳的幸福”。

来源：广西法治日报

记者：赖隽群

通讯员：马文倩