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气候变化国际合作需直面挑战

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来源:经济日报

气候变化国际合作仍面临一系列严峻挑战,世界各国特别是发达国家应当尽快肩负起国际责任,认真兑现相关承诺,积极推进碳减排进程,帮助国际社会更好地应对气候变化挑战。

《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)于11月11日至22日在阿塞拜疆首都巴库召开,吸引了198个缔约方参加,表明气候变化已成为全球合作的最大公约数之一。

联合国气候变化大会自1995年首次举办以来,已经形成较为成熟的会议机制,创造了许多宝贵成果,为推动人类可持续发展作出了巨大贡献。今年,参会各方在大会首日就碳信用标准相关条款达成共识,为实现全球高质量碳信用市场交易的目标创造了有利条件,凸显出国际社会对于加强合作的积极态度。

但是,气候变化国际合作仍面临一系列严峻挑战,国际社会的碳减排之路难言坦途。

实现气候正义需各方付出更多努力。发达国家率先完成工业化发展,也造成了全球约90%的过量碳排放,因此应承担相匹配的减排义务。《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》提出了碳排放共同但有区别的责任原则:发达国家率先减排并开展绝对量化减排,为发展中国家减排提供资金支持。

但是,发达国家的相关作为难以让国际社会信服。发达国家2009年提出的在2020年前每年为发展中国家提供1000亿美元气候融资的承诺未能如期兑现,对全球减排进程造成了不利影响。本届大会最受期待的成果之一,就是设立气候融资新的集体量化目标,以敲定2025年后发达国家向发展中国家提供的资金量与方式。发达国家要避免未能如期兑现承诺、影响全球合作的情况再度出现,需要在谈判中展现更大的诚意。

美国在应对气候变化问题上的态度反复,对国际合作和全球减排进程造成严重破坏。美国是世界第一大经济体和碳排放大国,对于全球应对气候变化负有重要责任。2017年,美国宣布退出《巴黎协定》,2022年又重新加入。据外媒报道,明年开始任职的新一届美国政府已经制定了相关方案,很可能再度“退群”。在本届联合国气候变化大会上,众多参会方对此表达了担忧。出席大会的美国代表也坦承:美国的减排工作预计将出现“倒车”。

近年来,与气候变化相关的极端天气频繁出现。世界气象组织最新公报指出,当前二氧化碳在大气中的积累速度已经超过人类历史上的任何时期。通过更广泛的国际合作应对气候变化已经刻不容缓。各国生活在同一个地球村,拯救地球就是拯救自己。世界各国特别是发达国家应当尽快肩负起国际责任,认真兑现相关承诺,积极推进碳减排进程,帮助国际社会更好地应对气候变化挑战。 (本文来源:经济日报 作者:袁 勇)

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