张江高新区｜科技创新涌入产业发展洪流，探访宝山这家“创新药谷”

这里被誉为北上海最美丽的地方，碧水清波、绿树环绕、欧式小镇、田园风情，充满着大都市里惬意的“松弛感”，这里就是宝山区罗店镇的美兰湖。为这种“松弛感”注入旺盛“生命力”的，是依湖伴水的北上海生物医药产业园。经过近五年的努力探索，宝山通过打造“创新药谷”实现产业集聚、产城融合，走出一条转型升级的新路。

让科技创新涌入产业发展洪流

北上海生物医药产业园位于张江高新区宝山园。五年，对于投入大、周期长的生物医药产业来说正处于培育孵化、谋篇起势阶段。北上海生物医药产业园的这五年，与企业一同创业探索、一同攻克难关，不仅迎来了第一批孵化成果，也让这座园区成为近悦远来的产业高地。

2020年4月，“北上海生物医药产业园”核心区，被授予“上海市特色产业园区”称号，成为五大市级生物医药特色产业园区之一。近五年来，目前“北上海生物医药产业园”核心区已集聚宝济药业、朝晖药业、恵永制药、博沃生物、美迪西、优卡迪、安泰吉、乐土、禄亘等有一定规模、一定影响力的生物医药企业，拥有国盛产投·宝山药谷、天瑞金MAX科技园等特色园中园，创新要素不断集聚，创新成果不断涌现。

如今，北上海生物医药产业园现已初具规模，成为上海生物医药产业发展的重要承载区。

落户宝山的宝济药业重组蛋白药物产业化项目，是上海市重点产业类项目，宝山区重点项目工程，总投资超7亿元，计划建成集药物设计和研发、生产制造、企业服务和终端产品开发于一体的合成生物规模产业化示范基地。宝济药业董事长刘彦君介绍，之所以选择落户宝山，是因为科学技术惠及大多数人就要实现规模化产业化，实现产品更好的升级换代，就需要有产业腹地，宝山拥有得天独厚的资源优势，正是企业发展所需要的。

宝济药业在宝山拥有两个厂区共占地150余亩，建成研发和生产厂房约10万平方米。刘彦君介绍，宝济药业将在这里着力开发有高技术门槛、升级换代的生物医药品种，力争成为基因工程取代生化提取产品的力行者，重组酶和抗体、基因治疗组合用药理念的倡导者，辅助生育细分市场的领导者，成为生物医药行业差异化竞争的典范和细分市场的独角兽。

让科技创新涌入产业发展的洪流之中，北上海生物医药产业园是生物医药企业发展的孵化器和推动器。

比如，落户宝山的惠永制药高端制剂产业化基地项目，已建成符合GMP规范的高端制剂生产线，包括一条细胞毒类无菌注射剂生产线，能满足3,000万支/年的产能需求；一条激素类无菌注射剂生产线，能满足3,000万支/年的产能需求；一个固体口服制剂生产车间，能满足胶囊2亿粒/年、颗粒剂2亿袋/年、片剂2亿片/年产能需求。随着公司的快速发展，已有1个一类新药，4个二类新药在临床阶段，1个高端仿制药获批上市，后续还将有多款新药申报临床，多个仿制药获批上市。

这些标志性项目的“入驻”，为园区发展构建了四梁八柱。随着生物医药产业生态圈在宝山逐渐形成，更多的创新成果和孵化平台在这里涌现。

一款药物从发现到批准上市业界需要10年10亿美金的投入，这就是药物研发领域的“双10定律”。五年来的成果表明宝山发展生物医药产业，方向是对的，坚持是对的。这五年还仅仅是起步，无论对于生物医药企业还是园区来说，锚定这一产业发展方向就需要坚定地保持“历史的耐心”，久久为功、保持定力，实现生物医药产业在宝山高质量、可持续发展。

让阳光、土壤和雨露培育产业生态

走进美兰湖小镇，十多家咖啡馆浓香四溢，田园风光与精致小镇相得益彰，正是紧张忙碌的创业者所向往的“家”。居住环境的营造和产业生态的打造一样，都需要阳光雨露、鸟语花香。

在罗店，为生物医药产业发展营造的阳光、土壤和雨露生态有着特殊的含义。上海市宝山区罗店镇党委书记王伟杰说，阳光好比可预期的政策支持，土壤好比企业发展的载体空间，雨露好比雪中送炭的服务举措。这样的营商环境让企业入驻“丝滑”、发展顺畅，形成了与政府共同创业、共同探索的良好生态。

存量土地低效产出、产业发展不聚焦导致生物医药产业发展缺少专业载体。为此，罗店探索龙头企业购买开发模式，联合临港集团、国盛产投、东久新宜等龙头企业，重点围绕“苗圃路两侧、顺能地块”等传统产业集聚区，通过二次收储开发建设高品质专业载体，目前规划建设临港生命港、国盛二期、东久新宜生命科技港等载体项目。同时，以“先租后售”模式，由罗店镇属企业北上海生物医药产业园开发（上海）有限公司主导开发，例如安德盛（禄亘）项目即采用先租后买的方式，由北上海生物医药产业园开发（上海）有限公司收储土地，为企业代建定制厂房，企业先租后购买厂房，加快生物医药项目落地。

生物医药企业大多对前期运营成本、项目建设时间和载体指标适配性的要求很高，现成的专业载体是生物医药企业，尤其是处于研发期和市场拓展期的企业的优先选项。

边招商、边建设，载体条件不断完善，企业来了可以直接入驻。通过推进实施“单体验收”和“拿地即开工”，最大限度提高了项目落地投运的效率，对园区和企业来说都是可贵的经济效益。

细致入微的服务为企业在关键节点的突破赢得了宝贵时间。比如，园区内惠永药物、优卡迪、乐土科技等得益于宝山区创新举措“单体验收”的政策加持，工程进度管理从单体建筑规划、质量、安全、消防要求切入，在不必等待整体项目竣工验收的前提下，厂房建筑单体竣工验收，使生物医药企业提前实质性启动厂房载体的二次装修工程至少3-8个月。这一创新举措有利于将具有竞争力的在研药物尽快推向临床、推向产线，为药品上市缩短时间。

让政策实施与企业发展实现“无缝衔接”，需要在与企业对接过程中做好精准服务。罗店聘请专业的环保管家、安全专家，在项目接洽初期就“提前介入”，既便于高效率掌握项目情况，又为后期项目顺利取得环评安评等，打下坚实基础。政府各职能部门，定期召开招商引资企业工作例会，为项目实施进展情况把脉支招，找到症结与堵点。

让地区转型与产业升级同频共振

于11月15日在宝山召开的2024美兰湖生物医药产业创新大会上，中国科学院院士陈凯先通过线上发表寄语，随着科技的进步和人类对健康需求的增长，生物医药产业必将迎来更加辉煌的明天。

这样的愿景在宝山成为现实。

创新大会上，细胞产业关键共性技术国家工程研究中心签约仪式的成功举行，标志着我国在细胞与基因治疗领域迈出重要步伐，旨在打造全流程CGT产业创新生态，加速关键共性技术的攻关，推动产业基础高级化和产业链现代化；上海市宝山区生物医药产业联合会揭牌仪式的正式启动，不仅有助于提升上海生物医药产业国际品牌影响力、打造世界级生物医药产业会客厅、擦亮上海生物医药产业新名片，也是宝山区加速打造世界级生物医药产业集群，推动区域经济高质量发展的具体行动；上海宝山区东方自身免疫药物科技创新中心的揭牌，标志着宝山区在生物医药产业的深度布局，致力于将科技创新成果转化为人民健康的实际利益，推动区域经济高质量发展，为全球健康事业贡献中国力量；生物医药创新联合体授牌仪式则象征着跨领域协同创新的深化，通过汇聚各方力量，推动先进制剂、创新药物及精准医疗等领域的突破。

在一个个项目推进、落地的过程中，北上海生物医药产业园的入驻企业之间互动联动，形成产业联盟并共同谋划未来，园区的根基为企业提供了创新创业走向纵深的平台。

产业发展融入城市转型，生物医药产业发展正在悄然改变着小镇的面貌。罗店通过开展园区内“一地一策”的盘活模式，通过“低效土地”的“有效盘活”，为产业发展腾挪空间，真正做到向内挖掘、向存量要空间。现阶段，正积极推进临港生命港、潘泾路二期、东久新宜生命科技港等市级“智造空间”项目，将盘活568亩存量用地，投资约50亿元，新增生物医药专业载体近100万方。

培育前沿产业、引入优质企业，就吸引了人才集聚，增强了消费动力。在美兰湖小镇，餐饮消费、休闲旅游的品牌响、人气高，都得益于产业引流和人才导入。

草木葱茏的“原生感”和科技创新的“未来感”在美兰湖畔完美结合，这是地区转型和产业升级同频共振带来的发展成果，也是科创驱动、产业带动、城市联动的一条发展新路。