国际城市创新力评估：深圳高影响力专利与科研人才增速领跑全球

11月15日，由西丽湖国际科教城X9高校院所联盟主办的2024西丽湖论坛在深圳市召开。

由深圳国际科技信息中心、清华大学产业发展与环境治理研究中心和全球领先的信息分析公司爱思唯尔合作开展的“全球创新城市科技教育人才协同发展评估”项目（以下简称“评估”项目）作为西丽湖论坛核心成果之一，在论坛上发布了评估指标体系和主要结果。

通过系统的数据分析和案例研究，该项评估不仅展示了全球创新城市的特色发展路径，还总结了各城市在推动教育、人才与科技生态建设方面的最佳实践，为科技发展规划与政策决策提供重要数据支持和战略洞见。

根据“创新城市科技（Science and technology）教育（Education）人才（Talent）协同发展评估框架”（即SET框架），SET位居前十的城市依次为波士顿、旧金山、北京、纽约、伦敦、洛杉矶、西雅图、上海、香港、东京。传统门户城市如波士顿、旧金山等，其创新力依旧保持高位；而中国城市如北京、上海、香港也位列前十，共同推动全球创新格局的多元化发展。

（全球30个创新城市科技教育人才协同发展评估总分及排名（2019-2023））

评估发现，深圳在多个领域展现出强劲的发展势头。在教育方面，深圳与其它中国城市一样，在中小学STEM教育质量上表现优异。与此同时，深圳的教育资源增长也尤为突出，研究机构数量复合年均增长率高达18%，在被评估的30个城市中位居全球首位。在人才发展方面，深圳表现出巨大的人才潜力，科研人才增速最快，人才的梯队建设上青年人才占比有优势。

在科技创新方面，深圳作为技术与产业活跃型的代表城市，高技术影响力专利的增长率在30个城市中居首。深圳科学研究质量也在不断提升，前1%高被引文章增长率位居全球前列，归一化引文影响力位均居中国城市上游，这与中国科研转向高质量发展的策略相一致。

清华大学苏世民书院院长薛澜教授在解读报告时表示：报告采用了多种增长率指标，比较直观和生动地展示出创新型城市“你追我赶”的竞争态势。同时我们也应该看到，教育、人才和科技之间的协同发展得益于良好的创新生态。那些在教育、人才和科技领域领先的西方城市，也是其创新生态长期积淀的结果。“

评估显示，中国城市在教育资源增长方面表现突出，尤其是深圳，过去五年间其研究机构数量复合年均增长率为18%，在30个城市中居首。其增长主要包括新建研究机构及现有机构向研究型机构的转型，反映了深圳在加大教育资源、推动创新能力建设方面的努力。

中国城市在青年人才梯队建设上表现尤为突出，广州、上海、北京、深圳的青年研究型人才占比都普遍高于欧美城市。同时，中国城市的科研人员增长也更为迅速，深圳和香港尤其表现卓越，是科研人才增速最快的城市。

在人才引流方面，发展型城市增长势头强劲，人才引流尤其是高端创新人才引流已成为提升本地创新人才水平的有效方式。以深圳为例，深圳当前科研群体中有24%的科研人员来自其他城市的流入，在所有30个城市中位居第一，其科研人才流入率与奥斯汀、圣迭戈、旧金山同处于第一梯队。

此次评估是深圳国际科技信息中心、清华大学产业发展与环境治理研究中心和爱思唯尔首次三方合作的成果，在盘点全球三十个城市近五年创新成就的同时，也彰显了“以数据洞察驱动科技决策、以科学方式规划科学发展”的创新思路。

“作为既拥有《柳叶刀》《细胞》等全球顶尖学术期刊、又运营ScienceDirect和Scopus等权威科研数据库的科研信息分析公司，爱思唯尔以其独特的数字化‘科研内容+信息分析’双轮模式，积极参与中国城市科研生态建设。”爱思唯尔全球高级副总裁、大中华区总裁李琳女士表示。（中国日报社广东记者站 邱铨林）