遇见“顶流”，看“衡复之变”的背后｜汇营商 惠万企

作为国内Citywalk公认的“原点”，近年来，武康路及其所在的衡山路—复兴路历史文化风貌区（以下简称“衡复风貌区”）一跃成为人气“顶流”。据统计，仅今年国庆假期，“巴掌大”的武康路—安福路街区就吸引了37.1万名游客。

作为上海中心城区内规模最大的历史文化风貌区，衡复风貌区半数以上的面积在徐汇区内。依托流量“东风”和地区特色资源禀赋，徐汇区因地制宜、精准施策，通过十数年如一日的精细更新改造和优质营商服务，催化百年街区重焕新生。

绣花功夫，翻开旧街区的“新篇章”

根据上海市住房和城乡建设管理委员会消息，截至2021年，上海市共有优秀历史建筑1058处，其中衡复风貌区就有232处。不仅如此，在上海划定的64条永不拓宽的道路中，有31条也位于此。然而如此密集的人文资源既是优势，也是挑战，如何平衡保护与开发、风貌与功能的关系，这并非易事。

面对居民区众多、商业载体空间有限的情况，上海徐房（集团）有限公司在徐汇区统筹调度下，承担了徐汇区4.3万平方公里衡复风貌区的建设重任。“我们通过历史建筑收储和置换、优秀历史建筑修旧如旧，从点、线、面上实现对历史建筑文化风貌的保护和利用。”徐房集团副总经理朱劲松说道。

譬如衡山坊，从破旧拥挤的市井里弄到市中心的“精致消费”场所，在徐房集团因地制宜的规划下，如今的衡山坊已改头换面为集购物、餐饮、办公于一体的综合性商业地标。像这样的改变也在建业里、黑石M+、武康路100弄等多个老建筑里发生着。

在朱劲松看来，除了企业方专业化的能力外，徐汇区高瞻远瞩的顶层设计以及不断推陈出新的利好政策，更是确保企业轻装上阵的“源头活水”。比如税收优惠政策，朱劲松介绍说：“我们公司平均每年都能节约税款数百万元，有效减轻了公司的运营负担。”

以“新”破题，激活百年老马路“新潮流”

抖落蒙尘，百年老马路正从“筑巢引凤”转变为“助凤高飞”。漫步在梧桐树下，沿街两侧一家家个性鲜明的小店正透露出蓬勃的生命力，品质化的新消费场景和业态模式为这座老街区带来前所未有的活力。

2022年，主打东方文化的香水香氛品牌“观夏”，在上海开设的首店“观夏闲庭”便选址在了湖南路111号的一栋老洋房里。上海闲庭品牌管理有限公司线下事业部负责人王倩表示，择址初期区商务、财税、街道等多个部门的主动洽谈和对接服务，为他们服下了一记“定心丸”。

乌鲁木齐中路上的乌中市集以一场与Prada的联名快闪活动火出圈。数字化的智慧大屏，墨绿色的拱形门窗，Ins风的设计，让改造后的乌中市集不仅颠覆了人们对于菜场脏乱的刻板印象，更重新定义了“烟火主义”。在乌中市集管理主体上海新徐汇菜篮子企业发展有限公司总经理梅俊伟看来，乌中市集“华丽转身”的背后，离不开徐汇区优渥的营商环境。

“近三年，我们累计享受‘六税两费’减免13万元，有效助力了我们市场智能化改造。”梅俊伟介绍说，尤其在春节等销售旺季前夕，税务部门还会主动上门走访，向他们讲解相关税收政策、辅导商户提前做好用票准备，为经营者和消费者创造了良好的营商环境。

多手联弹，奏响风貌区营商“协奏曲”

城市更新过程中，徐汇区不仅重视街区颜值的“面子”，更注重优化营商环境的“里子”。“顶流”衡复风貌区蝶变的背后，是徐汇区各部门营商服务“螺蛳壳里做道场”的托举。

2018年以来，徐汇区连续7年发布营商环境行动方案，并打造“汇商惠企”营商服务品牌，涵盖市场监管服务、项目服务、金融服务、法治服务、人才服务5大服务清单共30余个事项，统筹推进风貌区业态发展和商业能级提升。

以武康路—安福路沿线为例，在这条1.5公里的街区内，热门IP、明星潮牌与国潮商业“齐飞”，首店经济“落地开花”，近年来已吸引Subdued、Brandy Melville、D.Desirable、wiggle wiggle等潮流消费品牌全国首店纷纷入驻。

“引凤”固然重要，但如何留住“金凤凰”则更考验各职能部门的智慧。据衡复风貌区招商运营主体——上海衡复经济发展有限公司常务副总经理王宇翀介绍，他们公司专门组建了招商团队，在政企、企业、供应链上下游之间建起桥梁纽带，不断为老街区引入新活力。

同时，作为主管税务部门，市、区两级税务局也在不断夯实税费服务供给基础、提升税费服务诉求响应、创新税费服务方式，立足属地征管局实际，积极对接徐汇区“五大战区”营商工作机制，推动税费优惠政策精准触达适用群体，让企业幸福感和获得感不断提升。

快节奏、慢生活、新潮流、老建筑……在衡复风貌区这片气质独特的街区中，文化魅力与经济活力正在交织交融，生生不息。徐汇区税务局表示，他们将继续精准对接经营主体税费需求，以优质服务促进税惠政策落实落细，为上海建设国际消费中心城市贡献徐汇力量。

来源：上海徐汇