唐山金融监管分局：以金融之帆护航科技型企业破浪前行

在今年开展的唐山市银行业保险业服务科技型企业全生命周期“金融护航”专项行动中，唐山金融监管分局引导辖内金融机构以新金融理念精准发力，细化政策制定、优化产品创新、提升服务能力，积极发挥金融在科创企业成长中的作用，营造有利于科技型企业成长的良好金融环境，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。截至2024年9月末，唐山市银行业金融机构科技型企业贷款余额1237.33亿元，较年初新增271.37亿元，增幅28.09%；唐山市保险机构共为初创期科技型企业累计提供5.45亿元风险保障，为成长期科技型企业累计提供110.9亿元风险保障，为成熟期科技型企业累计提供569.4亿元风险保障。其中，初创期科技型企业贷款余额23.30亿元，较年初新增8.93亿元，增幅62.14%。成长期科技型企业贷款余额239.36亿元，较年初新增57.07亿元，增幅31.31%。成熟期科技型企业贷款余额974.36亿元，较年初新增205.07亿元，增幅26.92%。其中科技型企业信用贷款余额507.19亿元，较年初新增147.42亿元，增幅为40.98%；专利质押贷款余额27.46亿元，较年初新增13.17亿元，增幅92.16%。唐山金融监管分局主要从四方面着手引导辖内金融机构为初创、成长、成熟期科创企业提供高效精准资金支持和风险保障。

一是组织开展金融服务“百佳”科技型企业活动。制定印发《科技型企业全生命周期“金融护航”专项行动工作方案》，建立联席会议机制，综合选取唐山市辖内重点科技型企业，形成“百佳”科技型企业名单，各机构对名单内科技型企业不同发展阶段的融资需求提供有针对性的重点支持和金融服务。定期召开联席工作会议，组织召开2024上半年唐山市金融机构科技金融工作经验交流会，总结阶段性成效和可复制推广的经验做法，并对支持情况较好的机构给予正向激励，加大“金融护航”行动的推进力度。

二是强化监管引领丰富金融监管工具箱。加强过程监督，建立统计体系，形成量化指标，从投放户数、累放金额、贷款余额等多个指标对科技金融业务按月统计监测。按照重点培育企业对接工作推进计划，及时收集银企对接情况、宣传引导情况等工作推进措施。综合运用重点监测、监管通报、监管评价、现场检查、培训交流等方式，督导银行保险机构落实落细各项监管政策，推动金融服务科技型企业高质量发展。

三是组织召开多场银企对接会搭建银企对接平台。组织银行机构开展“一企一策”精准对接服务，主动发掘科技型企业融资需求，为科技型企业打造专属信贷产品，在贷款定价、准入标准、授信审批、优先放款等方面为科技型小微企业配置差别化政策，根据科技企业经营需求及预期未来收入，将科技属性作为考察企业偿债能力的参考依据，在主要评判企业经营表现的基础上在控制信贷风险的前提下，融合企业资质、知识产权、科技人才、产业认可等科技要素综合确定可贷额度，使财务信息积累不足的创业型科技企业获得“入门级”的信贷融资。鼓励银行持续伴随企业成长，补充起主导作用的各类科技属性指标并赋权，通过动态叠加式的额度模型配置，支持企业成长途中信贷“扩容”。打造科技型小微企业投放“快车道”，全力保障对企业的金融服务质量。

四是积极发挥保险业在支持科技型企业中的保障作用。鼓励保险公司深度介入科技型企业各生命周期，研发推广专精特新企业综合保险、首台（套）重大技术装备保险，倾听了解科技型企业各类风险保障需求，提供知识产权保险、货运险、雇主责任险等各类保险保障服务。鼓励保险公司针对科研人员、科技企业家“双创”重点群体开发特色金融产品，提供职业责任、人身意外以及健康养老等保险保障服务。指导保险公司在风险可控的前提下提供更灵活的贷款保证保险服务，充分发挥贷款保证保险增信功能，助力提升小微科技型企业信用等级与融资能力，加强与商业银行的沟通合作，共同缓解融资难、融资贵问题。（孟宪林）