赣榆区总工会：《工人日报》聚焦赣榆区“工会枫桥”经验——这里有个海上“工会枫桥”

连云港市赣榆区下口村捕捞行业工会通过精准服务、合力维权和安全互助，为船员解烦忧、谋福利，实现“小纠纷不下船、大纠纷不出村”，增强他们的幸福感。11月1日，《工人日报》予以专题报道。

“自从有了捕捞行业工会，我们在维权时再也不发愁了。”日前，记者来到江苏省连云港市赣榆区下口村，提起这里的下口村捕捞行业工会，一位从事海洋捕捞的船员会员赞不绝口。

下口村东临黄海，有渔船800多条，本村和外来从事海洋捕捞的船员近万人。2001年，下口村成立了捕捞行业工会，船员大多成为工会会员。

捞捕行业工会自成立伊始就把为船员会员提供精准服务、维护合法权益以及维持海上安全生产作为主责主业，着力打造“小纠纷不下船、大纠纷不出村”的海上“工会枫桥”，有效减少了船东与船员、船员与船员，以及船员与后方家庭之间的矛盾，为创建和谐社会作出了贡献。

为适应海事纠纷时有发生的情况，下口村捕捞行业工会争取上海海事法院、南京海事法院的支持，在村里设立了涉渔矛盾一站式解纷中心，聘请一批在当地人品好、威望高的老船长、老船工为调解员，同时引入法官、律师等力量，为船员和船东提供面对面、心贴心、实打实的调解服务。即使渔船在海上作业过程中发生纠纷，调解员都能通过电话、微信等方式进行调解，待船停泊码头时再进行现场调处，被人们亲切地誉为“老船长调解”。

“他能把晦涩难懂的法条说得通俗易懂，把法理人情说到我们心坎上，让每一件纠纷都实现案结人和，我们打心眼里佩服。”祁洪桂是一位有着丰富的渔业经验和专业法律知识的特约调解员，提起他，一位曾接受过他调解服务的船员不由得赞叹道。

据统计，近年来，涉渔矛盾一站式解纷中心共登记各类纠纷118起，已调处结案95起，涉案标的2000多万元，没有一例因调解不合理而诉至法院。

宋庄镇宋庄村的船员小徐，在海上进行捕捞作业时不幸身亡。经过涉渔矛盾一站式解纷中心历时一周细致的调解工作，最终船主向小徐家属支付了赔偿款，家属无异议。

同时，下口村捕捞行业工会还根据行业的发展情况，积极推行工资集体协商，提高船员的收入，增强他们的获得感。工会利用春节及休渔期，每年组织召开一至两次职工代表大会，由工会代表职工与渔业公司签订集体合同，通过集体协商确定船员的工资标准下限。每条渔船的船东再与本船的船员签订本船工资集体合同，第二个合同的工资不得低于第一个合同确定的数额。今年初，在渔船出海前，以上各类合同均签订完毕，船员的人均月工资比2023年提高了1000元。

值得一提的是，在工会推动下，不少船东还设立了奖励工资，对在出海期间服从安全管理、劳动效率高的船员，年终给予一次性文明守法安全奖励5000元。

中介机构介绍是渔船招聘从业人员的主要途径。下口村船员中介服务机构共有20多家，从业人员素质良莠不齐。一些黑中介扰乱用工市场，甚至怂恿应聘人员打短期工，通过频繁跳槽从船东处谋取中介费。为减少和杜绝此类现象，下口村捕捞行业工会积极争取区人社局的支持，于今年夏季在下口村设立“家门口就业服务站”，由服务站对从业人员的基本信息进行登记，建立完整的档案，推动劳动力市场健康发展。服务站设立以来，已为船主介绍320名合格船员，促进了行业人员队伍的稳定。

（来源：赣榆区人民政府网站）