胶州市：建强“红色业委会” 赋能小区治理新活力

按：为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

近年来，青岛胶州市坚持将治理重心向小区下移，把“红色业委会”作为提升基层治理能力的破题之匙，以“三个到位”强化业委会建设，着力破解小区物业矛盾突出、基层治理低效等群众“急难愁盼”难题，持续推动党的组织优势转化为治理优势，提高群众幸福指数，全面提升小区治理质效。

建强动力主轴，确保党的领导全程到位。坚持“大抓基层、大抓党建”的鲜明导向，压实“街道党工委—社区党委—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级责任链条，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系。依托居民小区全面重塑全市城市网格体系，将全市划分为471个居民小区网格，将党建、综治、应急、民政等工作统一纳入网格，实现“多网合一”。每个小区（网格）配备1名党支部书记、1名党建指导员、1名专职工作者和多名党员中心户，构建起“1+1+1+N”的小区工作格局。坚持顶格协调、顶格推进，成立由街道党工委书记为组长的业委会组建工作专班，制定“三能六不能”业委会成员参选条件清单，创新业委会选举“一单两荐三审”机制，实现党组织对业委会人选全程把关。按照业委会成员中党员占比不低于60%的标准，重点吸纳法律、财务、工程、物业管理等专业人员报名参选，确保业委会成员素质过硬、结构合理。

聚焦作用发挥，确保为民服务贴心到位。注重业委会的作用发挥，持续推进业委会引领物业标准化、精准化、高效化建设，提升小区公共财产规范管理水平，更好地为群众提供精准有效的服务和管理，持续提升群众满意度。推行社区党委、业委会、物业公司三方协商议事机制，依托网格党群服务站打造“红色议事厅”，常态化做好政策宣讲、物业服务、纠纷化解等工作。今年以来，全市业委会先后召开600余次联席会议，协调解决业主与物业矛盾纠纷3200余件，有效促进了小区和谐。依托党建引领基层治理综合服务平台，建立完善物业服务领域群众投诉“单周调度、双周总结、按月通报”工作机制，精准掌握物业服务领域需要高度关注问题，实现“未诉先办、主动治理”。充分发挥业委会成员身处小区、密切联系群众的优势，引导他们常态化走访联系群众，广泛收集意见建议，让需求在小区发现、纠纷在小区调处、矛盾在小区化解、服务在小区落地，实现“小事不出小区、大事不出社区、问题就地解决”。

突出多元赋能，实现自治活力激活到位。为促进小区治理“好”起来、服务“快”起来，街道党工委和社区党委在提升业委会成员履职能力、深化协同共治、引导群众自治等环节持续发力，引领业委会参与基层治理、融入基层治理。举办专项政策解读培训会议，邀请街道、社区、小区业主共同参与，围绕业委会履职风险防范进行授课，为推动业委会组建和规范运行提供了理论依据和实践指导。针对业委会履职评价难的问题，建立“季度述职、年底评议”机制，综合测评业委会及成员履职情况，倒逼业委会履职尽责。加强社区物业党建联建，以社区党建联建为载体，与社区、居民共同开展红色观影、跳蚤集市等各类联建共建活动，形成组织引领、社区搭台、群众唱戏的和谐共促局面。注重引导群众融入基层治理，常态化开展党建引领创建“熟人小区”行动，用好“广场夜话”“吐槽大会”等载体，搭建群众与社区干部、小区党组织书记、业委会成员常态化见面的平台，推动问题就地解决、纠纷就地化解，今年以来，累计听取群众意见建议1595条，收集群众诉求1696项，解决群众急难愁盼问题1614个。

策划：吴永功

统筹：李扬

通讯员：于婧