温县：织密“三资”监督网 守好集体“家底子”

　　近日，温县番田镇西留石村与使用方签订了10亩集体土地70年的超长期使用合同，村民对此颇有微词。经温县纪委监委沟通协调，最终依照程序，将原定70年26万元租金的合同规范为20年26万元的补充协议。“基层地方小，存在‘熟人社会’监督难题，部分农村集体资源管理松散混乱，我们要加强整治，把监督网织密，深挖彻查、系统施治群众身边的‘微腐败’。”温县纪委监委有关负责同志介绍。

　　今年年初以来，温县纪委监委以深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，以开展“三清理三整治”行动为抓手，以解决集体资产家底不清、资产不明、财产流失等问题为重点，督促相关职能部门切实扛牢责任，推动农村集体“三资”管理更加有序规范。

　　为加强农村集体“三资”监督管理，温县纪委监委建立超常规推进机制，联合农业农村、民政、审计、财政等部门成立工作专班，坚持宣传动员、摸底公示、整改公示、依法整治、全面公示等环节一体推进，开展农村三资“三清理三整治”专项行动。工作组定期会商研判，明确任务、期限，压实责任，着力纠治“三资”领域背后“责、风、腐”等违纪违法问题，切实提升“三资”监管的针对性和实效性。“村里被承包的土地每亩价格从每年1640元增加至1870元，这个价格远远超出了我们的预期。”看到招贤乡单庄村集体土地租了个好价钱，该村一名村干部满意地说，“在县农村产权交易中心进行招投标，让咱们农村集体产权流转变得更加透明、更加公平、更加规范……”

　　规范“三资”管理首先要摸清“家底”。工作组对标“情况明、家底清、数据实”要求，构建大数据监督“一张网”，无禁区、全覆盖、零死角开展摸底排查工作。通过设置比对规则，利用县农村小微权力监督管理平台和县农村产权交易平台交易实现数据碰撞，全面排查风险隐患，有效破解农村“三资”监管难、基层微腐败严重的难题，助力农村“三资”管理水平再上新台阶。

　　截至目前，已清查集体资产9212宗、合同7166份，排查违规合同695份、违规占用集体资产26宗、涉嫌规避招投标程序和违规处置村集体财产问题交易46宗、欠款74笔220.62万元，形成问题线索31件，立案19人，给予党纪政务处分13人。破解“三资”管理薄弱环节，要建立健全农村集体资产监督管理长效机制，从源头堵塞监管漏洞。集中整治工作开展以来，县纪委监委已督促相关职能部门完善《温县农村集体资产资源登记管理办法（试行）》《温县农村集体合同管理办法（试行）》等三资管理制度17项，建立办事机制18项，规范了农村资产资源登记管理和合同签订管理，推动村集体“三资”管理提质增效，为村集体经济健康有序发展提供了有力保障，也为乡村振兴注入了廉“动力”。

（王娟 柴丽娜）