石家庄义东社区走动工作法创新基层治理新路子

“14号楼杜阿姨说邻居总把垃圾放到楼道里，影响公共卫生环境，希望社区劝解……”

“12号楼卧床的彭阿姨护工照顾，女儿工作忙，最近身体状况不太好……”

“15号楼李叔叔想办老年卡，明年办理时间开始后需要提醒……”

在长安区胜北街道义东社区的办公室里，厚厚的一摞工作日志，认真工整地记录了社区工作人员12年来在走访入户中看到、听到的一件件“小事儿”。义东社区通过“走动工作法”，解决了无数件居民身边的烦心事、闹心事，接地气儿的方法也凝聚了民心。

定期走访 上门服务

“阿姨，我是晓燕，来给您办养老认证。”11月14日清早，义东社区网格员钱晓燕来到国瑞园小区敲开了居民胡大爷家的家门。胡大爷今年70多岁，平时家里只有自己和老伴儿，孩子们都不在身边。由于瘫痪卧床多年，每年养老认证无法自己完成，而老伴儿也年事已高，这件事便落到了网格员钱晓燕的肩上。

听到名字，胡大爷老伴儿一面热情回应一面马上来开门，进门后，钱晓燕边询问胡大爷近几天的身体状况，边让家人找出他的身份证。“还是这样拿着身份证，我喊开始后不要眨眼睛，很快就好。”说话间，钱晓燕轻车熟路地指挥胡大爷完成了认证操作。

“每年你比我们还要操心自己的事，谢谢你啊，闺女。”说到养老认证上门办一事，胡大爷老两口满是感激。两三年前他们搬到了国瑞园小区居住，没等他们先熟悉环境，网格员钱晓燕已经来到家里走访。社区对胡大爷除了“五星级”家庭每周的定期走访外，平时无论遇到什么困难，也是网格员上门帮忙办理。

“人”在哪里，“走动”在哪里。为使社区工作更加贴近群众，贴合需求，义东社区增强党建引领，积极探索社会治理新模式，运用“走、看、听、问、记、办”六步工作法，鼓励社工深入社区、走进居民家中，在走动中发现问题、解决问题，打造了“走动工作法”党建品牌，变传统的被动服务模式为主动上门服务。

“走动工作法”强调“走出去”“走进去”，即社区网格员要深入到居民中去，通过走访、交流、服务等方式，了解居民的需求和问题，为他们提供个性化、精准化的服务，从而让社区成为居民的贴心人。

星级划分 精准奔赴

“走动工作法”溯源要从2012年义东社区刚成立时说起。当时社区工作摆在第一位的便是登记居民信息，十几个工作人员分工合作，各自走访负责的区域，将户情摸底记录在册。此项工作完成后，大家共同关注到各自的区域内都居住着一些独居、失能或失独等特殊的老人群体。怎样给予他们需要的帮助？在时任社区书记赵军海的带领下，大家一致认为要“勤走动”。“走动工作法”由此萌芽。

经济飞速发展，社情也在不断变动，居民的需求也随之多样化，如何找准“走”的方向精准奔赴呢？义东社区根据网格员们日常走访及工作中了解到的辖区居民情况，实施“星级服务”制度，解决了这一难题。

“星级服务”根据居民的年龄、健康状况、经济条件以及居民所需服务内容的不同，将每户居民家庭按一星级到五星级进行划分，并根据星级提供差异化服务。

“五星级”家庭主要针对社区内70岁以上失能老人、失独家庭、重点维稳人员、社区矫正人员、安置帮教人员和重病、重度残疾等特殊群体，每周走访一次。“四星级”则每半月走访一次社区内身体欠佳的离退休劳模、老党员、70周岁以上的独居老人、低保家庭。“三星级”主要针对社区内困难失业人员、军属和烈属，走访的时间是每个月一次。社区内普通失业人员、低保边缘户和未就业的大学生，则被评定为“二星级”家庭，每季度进行走访。对于上班族及对社区日常服务需求不多的家庭，则作为“一星级”家庭，每年走访一次，遇到问题进行动态走访。

此外，社区根据居民不同星级群体的需求，组织辖区驻区单位每月举办一次主题健康讲座，每年为65岁以上老年人举办一次健康体检，有血压血糖检测、眼底检查、脊柱健康筛查等不同项目。

创新模式 提升效能

“15号楼居民反映电动车无法充电”“7号楼居民反映文明养犬问题”“12号楼电动车乱停放影响通行”……居民日常生活中遇到的问题，被“民情回音壁”如实收录。

“民情回音壁”，顾名思义，是民声民意的反馈之地。为了让居民更畅通地反映问题、对问题的解决进程心中有数，义东社区特意设置了一面问题墙。问题墙上亮问题，回音壁里回民心，居民反映的问题记录在墙，而网格员则会及时跟进，并实时更新事件处理进度，直至问题得到解决。

服务方式“互动化”，这种创新的模式不仅让居民感受到社区的关心和支持，也让他们更加愿意参与到社区的建设中来。

义东社区党委书记张晓囡介绍，曾有一住户在装修时操作不当，导致天然气管道部分外露，安全隐患问题被反映到了社区。发现问题后，网格员立刻走访现场，向住户说明情况的严重性，并要求其立刻停止所有装修活动，防止任何可能导致燃气泄漏的行为。随后社区联合物业、天然气公司，请专业人员现场检测，制定了修复方案，及时排除了安全隐患。

“走动工作法”实施十二年以来，问题隐患及时解决排除，居民需求被看到并满足。张晓囡表示，“走动工作法”不仅是方法的创新，也是理念的革新。带着“从群众中来，到群众中去”的服务理念，社区所有工作人员深入社区，与居民面对面交流，倾听民声，了解民情，不仅及时了解和解决了居民的实际问题，更能在日常的互动中增进理解，建立信任。走动工作法是构建紧密党群关系的桥梁，也是基层治理精准施策的基石。社区将持续深化“走动工作法”，践行服务初心，将社区建设成为更加和谐美好的家园。

来源：石家庄日报客户端

记者：郭莉萍