中国最早外商合资集装箱码头之一即将关停 | 港口圈

这个码头据称是中国首个外商合资集装箱码头，可能并非首个，但一定站在时代的前沿，可早早就有传闻要关停搬迁。近日，靴子终于落地，汕头市土地储备中心通知汕头国际集装箱码头有限公司（简称“汕头国集”），将收储汕头国集位于珠港新城西侧638.59亩码头用地，要求尽快安排码头停产、关停、土地清退等事项。

汕头国集也发布了《关于国集码头停止船舶装卸及停止提运箱作业的通知》，通知表示，据政府收储计划，12月中旬公司需提前移交海滨路东延施工用地，该用地横穿码头，将码头海关监管区截断，码头将丧失船舶装卸作业的主要功能，造成公司全面停产。国集码头将于2025年1月1日起停止码头船舶装卸作业,不再签订相关的商务合同，并将于2025年1月16日起停止场内提运箱作业。

汕头港首个专业集装箱码头，即将谢幕。

汕头因港而立、因港而兴。汕头港是中国最早对外开放的港口之一，曾是仅次于上海和广州的中国第三大港。1993年6月，汕头市第六次党代会提出用20年时间，把汕头建设成为现代化国际港口城市。当年11月，汕头市政府与香港长江实业集团属下HIT码头公司签订协议，由HIT出资70%，汕头港务局（汕头港务集团前身）出资30%，共投资9000万美元，合资建设汕头国集，这是中国首个外商合资集装箱码头（说法之一）。

汕头国集1994年4月开工，1997年一期试投产，1998年底全面竣工验收，是汕头港最早的专业集装箱码头，包括2个2.5万吨级集装箱泊位，岸线长460米，目前前沿水深最深达-8米，陆域面积42.5万平方米，设计年吞吐能力40万标箱。

汕头国集一期投产后，很快便吸引中海集运等船公司开辟国际航线。到2007年，汕头国集吞吐量突破20万标箱，在全市外贸箱市场中约占80%份额。到2017年，仍处理了汕头市70%的外贸箱，巅峰时年吞吐量超40万标箱。

汕头国集所在的珠池港区，属于汕头内海，在外海的广澳港区规模化运作前，是汕头港乃至粤东港口群深水泊位最多，规模最大的港区。码头岸线长2159米，拥有通用件杂货和集装箱泊位13个，其中1～2.5万吨级泊位9个，年设计通过能力600万吨。

不过珠池港区地处榕江出海口，属于河口港，岸线水深较浅，加上受海湾大桥限制，5万吨以上船舶无法进港，存在发展瓶颈。泊位等级低、远洋航线少，汕头国集逐渐无法适应国际船舶大型化、专业化的需要，粤东地区外贸集装箱大量流失到深圳、厦门等港。

而随着城市发展，码头与城市功能冲突，出现堵塞交通、污染等问题。2012年，汕头市推出珠港新城计划后，珠池港区及汕头国集退港还城就提上了日程。珠港新城顾名思义，就位于珠池港区，珠港新城西至龙湖沟，东至沈海高速公路，北起中山东路，南至港区码头前沿海岸线，是汕头市重点打造的经济新增长点。

因此，汕头市一边逐步整合汕头湾内的港口资源，把汕头湾两岸的珠池港区、马山港区、老港区等码头功能转换为城市功能，一边大力开发位于外海的广澳港区，把相关码头能力置换搬迁到广澳港区。

2013年，汕头港务集团广澳港区一期2个5万吨级集装箱泊位投产。

2015年，广澳二期开工，建设2个10万吨级及1个1万吨级（结构预留10万吨级）集装箱泊位。

2017年，招商港口以54.32亿元认购汕头港务集团60%的股权，增资扩股，成立汕头招商局港口集团，加快投资建设广澳二期。

2018年10月，和记港口信托发布公告，表示和记港口有意出售汕头国集70%股权，和记港口信托享有优先认购权。信托管理研究后认为，汕头重点发展的广澳港区将会带来激烈竞争，汕头国集难与和记港口信托发挥潜在协同作用。因此，和记港口信托放弃优先认购权。

此后，和记港口将股份售于新加坡投资者，汕头国集董事长一度更换为某国前总理，一时沸沸扬扬。目前，汕头国集的股权构成为寰亚汕头有限公司持股70%，汕头招商局港口持股30%。

2019年10月，广澳二期10万吨级集装箱码头试运营，结束了汕头港没有10万吨级码头的历史。

2021年，汕头招商局港口完成珠池港区搬迁工作，业务全部转移至广澳港区。当年，珠池港区除汕头国集还在正常生产外，其他码头均已停产或搬迁至广澳港区。汕头国集搬迁成了大势所趋，直到今朝落定。

港口圈（ID:gangkouquan）认为，港口城市往往因港而兴，在城市发展到一定阶段后，城进港退，港口向外发展，优化港口布局，才能更好发挥港口作用。不过，就像伦敦还在建设更多集装箱泊位一样，因港而兴的城市，不会丢掉港口。汕头国集虽然落在时代后头，但粤东港口发展空间仍然广阔，目前正在推进中的广澳三期，将给汕头带来新的活力。