潍坊诸城：通过党组织引领合作社做实股份合作 拓宽乡村共融共富新路径

齐鲁网·闪电新闻11月19日讯19日，记者从潍坊市人民政府新闻办公室举行的以高质量党建引领“三个模式”拓展创新有关情况新闻发布会上获悉，诸城市把推行党建引领股份合作改革，作为拓展创新“诸城模式”的切入点和突破口，围绕解决好“人往哪里去、钱从哪里来、地该怎么用”三大课题，坚持以工兴农、以城带乡、县域统筹、城乡融合，将组织优势与市场手段有机结合，通过党组织引领合作社做实股份合作，拓宽乡村共融共富新路径。

打造党组织引领合作社“升级版”。鼓励农户、集体以土地、农机、设施等入股，成立土地股份型、劳务服务型、资产整合型和生产经营型四种类型的党组织引领合作社，原则上集体持股不低于20%，党组织书记或党员干部兼任理事长，带头发展集体经济。合作社兼具“股份制”和“合作制”的双重特点，盈余按照入社成员实际持股比例进行分配，议事决策实行“一人一票”，保护群众利益。拓展农村集体产权制度改革成果，通过清产核资、明晰股权，将社区自身和各网格资产并表组建社区集体经济组织，积极发展社区党委、网格党支部领办合作社（联合社），统筹布局产业项目，推动规模化、集约化发展。目前，发展党组织引领合作社181家（其中社区党委领办合作社、联合社21家），带动入社农户1.5万户，实现集体和农户增收9000余万元。

组建强村共富“社区公司”。发挥社区党委领导作用，统筹区域内各网格、经营主体的资产资源入股成立社区公司，按照《公司法》市场化运作特色产品加工、乡村旅游等项目，探索社会服务型、工程建设型、订单加工型等增收渠道，构建利益互补的发展共同体。比如，诸城市西王门社区成立源兴农业公司，社区党委统筹辖区5个网格资源入股，整合闲置用地建设香油坊、食品厂、商超酒店，2023年实现集体增收140万元。

社企联营共建“示范片区”。坚持区域相邻、产业相连、资源相融，将多个农村社区、合作社和企业等市场主体联合起来，“跨村联建”培育乡村振兴示范片区，同步成立片区党委，统一开展产业规划、土地整理、项目招引等工作，抱团提升乡村发展质效。比如，常山乡村振兴示范片区，覆盖3个农村社区、14家合作社，与23个农文旅项目合作，栽植各类果树1.8万亩，年吸引游客100余万人次，获评首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区。

总体来说，诸城市通过整合农村区域内各类组织和资源要素，撬动各类经营主体共同参与乡村振兴，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，实现一二三产业融合发展，探索出了一条发展新型农村集体经济促进村庄融合、共同富裕的新路径。

闪电新闻记者 李涛 潍坊报道