成效显著 上海今年34项为民办实事项目提前完成

市住建委介绍，2024年上海市为民办实事项目共安排十方面、34项，截至10月底，今年为民办实事项目均已提前完成全年任务目标，累计完成投资75亿元，占全年计划115.3%。工间休息室、体育设施、住宅小区地下车库移动通信网络覆盖等项目成效显著。详见↓

建设改善1000间生产一线职工工间

休息室

项目概况

市总工会在推出“建设改善医务、公共交通、公厕职工工间休息室”服务职工实事项目的基础上，于2024年进一步扩大覆盖范围，聚焦重点国有企业、公共服务行业、苦脏险累岗位的一线职工，着力推进建设改善1000间生产一线职工工间休息室。截至8月，全市已完成建设改善1050家职工工间休息室并全面开放运行，完成率105%，提前超额完成既定目标，让广大生产一线职工在维护城市运行的繁忙工作之余，可以拥有一个整洁舒适的休息环境，提升获得感和幸福感。

特色点位

一、上海建工集团股份有限公司工会“名人苑项目职工工间休息室”

上海建工集团工会根据施工行业特点，深入项目建设一线，打造了走在工地上能够“看得见”，走进站点能够“用得上”的项目现场职工工间休息室。工间休息室采用定型化标准集装箱为基础进行建设，分为乐享型、悦享型、畅享型三种类型，设置在项目现场临近核心施工区域或施工通道的必经之路，同时能够根据施工工况进行吊装驳运。在移动的“工间休息室”基础上，还同步启用了移动服务车，将服务触角延伸到更多偏远、微小项目，惠及更多一线的建设者。

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二、崇明区总工会“崇太长江隧道职工工间休息室”

在上海市崇明区庙镇的沪渝蓉高铁崇太长江隧道施工现场，一间通体蓝白色调的工间休息室格外显眼。今年夏季高温期间，休息室为职工们提供了冰柜、茶吧等多种服务。考虑到隧道比较长，建设者进出不便，工会前后筹备了一个月，将原本想建在地面的休息室建进了盾构机里。不但在局促的空间里找到了地方，还没有浪费每一寸边角空间，各项功能一应俱全，特别是茶吧的投入使用，建设者们再也不用带着灌满3升水的大水壶下隧道。

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三、上海市医务工会“十院重症医学科职工工间休息室”

上海市第十人民医院重症医学科(即ICU科室)工间休息室配备了两台大屏幕电视机，此外，音箱、咖啡机、消毒机、微波炉、空气净化器、香薰、肩颈按摩椅、眼部按摩仪、书刊等一应俱全。一些锻炼身体的器具，如瑜伽垫、瑜伽球、壶铃等也被放在规定的区域里。在入口处，还布置了文化墙，让员工在通往休息室的路上就有一个放松、愉悦的心情。餐厅的墙上还张贴了常见食物的热量卡路里表，积极打造健康食堂，帮助职工健康饮食。

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四、上海电力建设有限责任公司工会“临港职工工间休息室”

上海电建打造移动式休息室，以工地集装箱改造为主，每个集装箱有36平方米左右，布置在施工项目职工相对集中的区域，可在不同施工项目重复利用，为施工现场的职工送去了“抬脚就到”的幸福空间。休息室内配备了舒适的沙发、茶几、空调、电视、冰箱、饮水等设备；采用节能灯具和环保材料，保障职工健康休息；融入学习功能，为休息室配置有关专业操作法、安全知识等方面的专业书籍，并利用电视机经常性播放安全警示教育片、相关专业操作视频，并增设阅读区、健身区、娱乐区等，同时利用休息室开展职工教育、实训、读书、知识竞赛等活动。

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五、上海机场(集团)有限公司工会“站坪区域共享职工工间休息室”

无论是手持指挥棒引导航空器精准入位的机务人员，还是争分夺秒码放行李的行李装卸工，抑或是飞行区以灯为伴的助航灯光维修员，都可以在保障航班间隙就近选择“站坪区域共享职工工间休息室”纳凉、取暖、喝水、休息、如厕，以及躲避风雨等。休息室内设备齐全，已经成为机场和驻场单位职工的温馨港湾。

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六、上海城投(集团)有限公司工会“青原驿站职工工间休息室”

上海城投水务下属青草沙原水厂建立了独具特色的职工工间休息室——青原驿站。青原驿站创设有三大核心活动区：在“乐学汇”，职工可以沉浸于知识的海洋，通过学习园地、职工书屋与创新头脑风暴活动，共同拓展知识领域，提升自我。跃进“活力汇”，这里拥有专业的运动场地，并配备了一系列先进的健身设备，为职工带来了一个挥洒汗水、热血沸腾的完美健身空间。“馨妍汇”是将原来的一处空余办公室改造成女职工瑜伽跳操的专属场地，还创新性地引入了智能健身镜，让锻炼充满趣味与科技感。

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七、上海申通地铁集团有限公司工会“金桥基地职工工间休息室”

上海申通地铁集团下属上海地铁维护保障有限公司金桥基地职工工间休息室，利用了现有空置的健身器材，结合职工工间休息空间设计，添置了会议桌椅、阶梯台阶、书柜书籍及乒乓桌等，改造升级后的职工工间休息区更加眼前一亮，内设休息区、健身区、阅读区，集工间休息、日常学习、休闲活动于一体，满足职工们多元化的需求，把职工工间休息区打造成“地铁维保人”的身心休憩双驿站，既释压解乏，又能充电赋能。

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八、中国海员工会上海海事局委员会“碧海前哨职工工间休息室”

“碧海前哨职工工间休息室”建设在上海近海处的绿华岛上，为守护长江口航行安全的上海吴淞海事局绿华山海巡执法大队的职工们改善艰苦的驻岛工作生活环境，建设过程中，充分了解驻岛职工对学习、工作、生活环境的需求和建议，鼓励驻岛职工全过程参与项目方案研讨、建设施工、设备安装等各环节，进一步提升建室的针对性和精准度。为满足职工驻岛期间的多元化需求，工会配置了书柜、冰箱、乒乓球桌等设施，做精工间休息室“阅读、休憩、运动、娱乐、保健”等服务内容。

新建30个社区市民健身中心

新建改建60条市民健身步道

新建改建600个市民益智健身苑点

新建改建60个市民(职工)健身驿站

新建改建150片市民运动球场

项目概况

今年以来，市体育局积极推进全民健身场地设施建设，以群众需求为导向，以基层社区为重点，深入挖掘可复合利用场地资源，因地制宜建设一批市民群众举步可就的健身场地设施。持续推进健身设施适老化、适儿化，充分考虑各类人群参与健身活动的需求和特点，满足从儿童到老年人各年龄段人群的健身需求。着力增加全民健身场地设施供给，努力破解“健身去哪儿”的难题，构建更高水平全民健身公共服务体系。

截至10月底，全市已完成“新建社区市民健身中心30个，新建和改建市民健身步道62条、市民益智健身苑点605个、市民(职工)健身驿站74个、市民运动球场182片(其中羽毛球场100片)”，超额完成全年建设任务。

特色点位

社区市民健身中心

普陀区甘泉“青立方”社区市民健身中心位于岚皋路876号，占地面积约1200平方米，紧邻地铁7号线新村路站。健身中心整体采用深灰色集装箱与彩绘相结合的设计，内设羽毛球、乒乓球、健身房等多种健身设施，可以满足社区居民多样化的健身需求。此外，健身中心还配备了体质监测室，为市民提供专业的体质监测服务。此前该地曾作为两网融合中转站，由于噪音、异味和环境问题，给周边居民造成困扰。如今经过改造，这里已经焕然一新，成为市民休闲健身的理想场所。

青浦区重固镇社区市民健身中心坐落于福贸路260号社区文化活动中心内。活动中心由西南楼、西北楼和东楼三大区域组成，其中东楼作为社区市民健身中心向市民开放。健身中心一楼设有室内标准恒温泳池，并配备急救室和休息区，确保游泳健身活动的安全与舒适。二楼健身房设有健身、瑜伽、舞蹈以及多功能训练等区域，满足市民多样化、高品质健身的需求。三楼综合体育馆设有一片室内标准篮球场，配备专业级篮球架和照明系统。此外，馆内还设有羽毛球、乒乓球等场馆，为健身市民提供专业的运动环境。

市民健身步道

静安区东茭泾市民健身步道位于东茭泾东岸，南至场中路，北至宝山区交界处，毗邻彭浦四季公园和东茭泾公园，连通共康三村和共康四村，双向步道全长1675米，总面积约5100平方米。步道沿东茭泾水流走向，让市民群众能在散步锻炼的同时欣赏到水岸风光，亲近自然。步道中途设置一处益智健身苑点，配置了新型智能化健身设施，包括体质测试驿站，上肢、下肢、拉伸等各功能训练器械，所有设备装有伞棚并采用太阳能供电，确保市民们可以不受天气条件限制，随时参与健身锻炼。

嘉定区银翔湖公园市民健身步道位于武威路槎溪路西侧、银翔湖体育公园西湖北侧，全长约400米，宽3米。在规划建设的初期，聚焦“体育设施与自然环境和谐融合”这一核心，对周边社区和商务楼宇进行了深入地调研和走访，认真听取市民意见和建议，并最终决定采用彩色透水沥青材料铺设步道，以“森系”风格的配色设计，打造了一条双向步道。步道表面平整而舒适，两旁绿树成荫，与波光粼粼的银翔湖相得益彰，沿途还设有休息点和照明设施，为市民提供了一个清凉的避暑胜地，深受周边居民的青睐。

市民益智健身苑点

黄浦区古城公园市民益智健身苑点位于黄浦区外滩古城公园北入口广场林下空间，占地约250平方米，日常主要作为市民休憩活动空间使用。全新的健身苑点以“古城能量站”命名，在设计上充分考虑不同人群的健身需求。苑点内配置10余件健身器材，根据其使用功能，分为拉伸区、有氧运动区、负重力量训练区以及亲子运动区，兼顾全年龄覆盖和互动体验，使老年人、青年和儿童都能找到适合自己的活动区域和项目，享受参与健身活动的乐趣和健康。

松江区永丰街道古乐苑市民益智健身点始建于2016年，至今已有八年。今年，在经过初期选址和广泛征求当地居民的意见后，对其进行了全面的升级改造。升级后的健身苑点涵盖10件室外健身器材，其中包括4件专为青年人设计的力量型器材和1件适合儿童使用的适儿化器材。此外，地面铺设了具有缓冲功能的EPDM材质，并增设了趣味性的跳格子游戏区域，能够满足社区内不同年龄段居民的健身需求，得到了当地居民的好评。

市民健身驿站

长宁区华阳路街道市民健身驿站位于长宁支路274号，周边有多个小区，是辖区内人口最密集的区域之一，有运动需求的居民众多。驿站占地面积150平方米，规划为3个运动区域，包括有氧训练区、固定轨迹力量训练区、自由轨迹力量训练区。配备了跑步机、健身车、上肢夹胸训练器、腰背训练器等17台专业健身器材，满足居民的多元健身需求。此外，驿站内还设有休息区，配备了储物柜和座椅，为使用者提供了一个方便储物和休息的环境。场馆内安装了全覆盖的监控系统，实行无人值守管理，成为长宁区首个无人管理的市民健身驿站，深受周边居民的喜爱。

杨浦区四平社区市民健身驿站位于本溪路274号，占地面积约290平方米，配备了多种高科技健身设备，专为运动需求较高的中青年人群设计。主要包括多台智能有氧健身器材、力量训练设备以及各类自由力量训练器械和辅助训练工具，能够满足不同健身爱好者的需求。健身驿站的建成，不仅造福了周边居民，也让广大的运动爱好者有机会体验到更全面、更智能、更便捷的精品运动场景，引导市民参与健身、享受健身，培养科学文明健康的生活方式。

市民运动球场

徐汇区栖羽体育中心羽毛球场位于喜泰支路，毗邻徐汇滨江，周围环境宜人。场馆通过利用闲置空间进行改造，占地1730平方米，内设12片标准羽毛球场。场地配备高品质双层龙骨木地板和PVC塑胶弹性地面，确保了运动时的安全与舒适。照明系统采用专业漫反射技术，有效避免了打球时的眩光问题。此外，空调系统模拟了低风速的竞赛级环境，确保场馆内温度四季如一，让市民们能够全年无间断地享受运动带来的愉悦。

奉贤区体育中心室外篮球场位于古华路100号，占地面积为2112平方米，共设有8片对框半场。篮球场设计灵感来源于奉贤的“油菜花节”和“滚灯节”，并融入了“奉贤印象”的主题。通过采用波普几何的配色方案，打造成为一个充满活力、动感和愉悦氛围的时尚拼花地面，不仅促进了体育运动与城市文化的深度融合，而且能够吸引更多篮球爱好者前来运动和打卡。

完成1500个住宅小区地下车库移动通信网络覆盖

2023年、2024年，上海市连续两年将“住宅小区地下车库移动通信网络覆盖工程”列入为民办实事项目。2023年，市经济信息化工作党委、市经济信息化委携手市通信管理局、市住房城乡建设管理委、市房屋管理局，共同发布了相关通知。历经两年的不懈奋斗与紧密协作，上海市4715个住宅小区的地下车库从曾经的信号盲区到如今的网络全覆盖，这一变化不仅见证了上海“双千兆宽带城市”建设的丰硕成果，更彰显了城市治理的温度与智慧。

深化多方协作，形成强大工作合力

市民在地下车库遇到紧急情况需要打电话，手机却没信号；购买了智能网联汽车，开进车库没有信号导致智能充电桩和车载多媒体无法正常使用……随着数字化时代的到来以及新能源汽车的日益普及，市民对地下车库手机信号的需求逐渐迫切，但是运营商进场施工时也会遇到不少阻力。一些居民担心辐射伤害健康，反对加装基站；物业担心进场施工不便管理；布线开挖管道，要经过业委会的同意，真正实施起来也是困难重重。

为了加快项目落地，市经济信息化两委加强部门协同，组建调研团队，深入施工一线调研项目进展情况；强化市区联动，与各区组建工作专班，多次召开现场协调会、技术研讨会等，专项解决推进过程中的难题；深化政企合作，统筹调配各信息通信企业资源，确保通信设备及施工队伍充足，提升工程效率与质量，力求将实事项目打造为精品工程、安全工程、放心工程及规范工程。

各区政府在推动实事项目过程中，结合各区实际，创新工作方式方法。比如，宝山区通过三个步骤成功打通难点堵点。一是紧密联动。强化区-街镇-社区联动，小区居委会、业务委、物业“三驾马车”联动。二是合力联建。运营商组成党员先锋队，将施工现场作为党性锻炼一线。街镇成立党员志愿者服务队，协同运营商逐一开展点位检测和科普宣传。三是多元共治。通过党组织搭建沟通平台，业委会、物业公司共同参与基站选址、电费支付等工作，将难事都变为实事。在党建引领下，基层治理形成“同心圆”，为数字新基建满足群众新需求破除无形障碍。

信息通信企业：担当使命，全力以赴

在项目推进过程中，各信息通信企业充分发挥党建引领作用，构建党建与业务有效融合的长效机制。通过市区两级联动机制，有效解决了施工过程中的各种难点问题。同时，形成全过程“规划-建设-维护-优化”一体推进方案，结合小区实际情况，量身定制施工方案，确保每个地下车库都能实现高效的网络覆盖。

为攻克施工进入难、工程造价高、建设周期短等难题，各信息通信企业采取了多项创新举措。通过“三同步”方式推进住宅小区地下车库、地面住宅内的4G/5G协同移动网络及小区宽带的同步建设，在确保地下车库信号覆盖的同时，也解决了小区地面及室内的通信需求。在降本增效方面，采用多频段协同、拉远5G信源、参数优化等方式，结合仓库闲置设备的再利用，有效控制了成本。面对紧迫的建设周期，一是聚焦传输管道开挖、电力引入等关键环节，加大内部资源投入，缩短生产流程；二是做好项目所需设备的物资采购与保障，每周通报进度最快与最慢的项目，加大项目推进力度。

居民心声：从“失联”到“满格”的转变

徐汇区阳光绿园小区居民表示，以前，一进地下车库就没信号，电话打不通，微信发不了，电瓶车主无法扫码充电，新能源车主无法使用车载应用。现在，无论是机动车地下车库，还是非机动车地下车库，手机信号都挺好，居民很满意。

海天社区的业主表示，以前早高峰送孩子上学，由于地下车库信号弱不能提前扫码支付停车费，停车场的闸机口就会排起长队，很耽误时间。自从小区实现信号全覆盖后，直接在地库扫码就能支付停车费，大大节省了时间。

浦东新区南码头路街道东方城市花园二期前阵子地下车库安装了600多个非机动车充电桩，方便电瓶车安全充电。居民对这个为民服务拍手称好的同时，也有着美好的“烦恼”：地下车库信号不佳，无法完成扫码充电。只能扫了码，跑到地面去找信号，扫好了再跑回地下车库。如今，小区地下车库经过信号覆盖工程实现了信号“满格”，南码头路街道全街道18个住宅小区地下车库都已完成信号覆盖工程，成为了全市第一个实现辖区内住宅地库信号全覆盖的标杆街镇。

资料：市住建委、市重大办、市总工会、市体育局、市经济信息化委