以练为战淬精兵 监管服务送温暖 北京房山执法监管挥出“组合拳”

来源：生态环境部

生态环境执法队伍以执法大练兵活动为契机，聚焦主责主业，坚持科学、精准、规范执法，坚决打击生态环境违法行为，为全面建设美丽中国贡献执法力量。近日，生态环境部筛选出一批在打好污染防治攻坚战中做出积极贡献的先进集体事迹，供各地学习借鉴。今天，推出《以练为战淬精兵 监管服务送温暖 北京房山执法监管挥出“组合拳”》~

在深入打好污染防治攻坚战、全面推进美丽中国建设新征程上，北京市房山区生态环境局以“三化”“三赋”“三度”为重点，发挥出了执法监管“组合拳”。

聚焦“三化”砺精兵

为打造“能力突出、素质优良、作风过硬”的生态环境铁军队伍，房山区生态环境局坚持常态化学习练兵，组织执法人员参加“环保我来讲·大家一起学”岗位建功学习活动；开展常态化案卷评查85件，典型案例交流研讨28次；加强对突发环境事件应急、污染源在线、排污许可证后监管等工作的专项学习，补齐本领短板。

房山区生态环境局还通过“实战化”练兵比武，培养善于钻研、业务精通、技能熟练、能力突出的行业执法能手，持续“全年、全员、全过程”参加北京市生态环境系统执法练兵和岗位建功活动。2023年，房山区生态环境局荣获2项团体奖项和10项个人奖项。2024年，房山区生态环境局参加北京市生态环境系统调查研究岗位建功活动课题调研5项，北京市生态文明“微改革、微建设”岗位建功3项。

为了检验执法练兵成效，房山区生态环境局针对重点工作和考核指标，进行量化考核排名，建立“月通报”机制，营造“比学赶超”工作氛围，加强对排名靠后科队的工作督导，切实提高全队综合行政执法水平。

立足“三赋”强监管

为全力提升污染源监察监管质效，房山区生态环境局细化行业类别、明确执法要点，深入推进固定源分级分类执法，开展不同频次的差异化、多要素、综合性检查，出动执法人员13885人次，检查点位5711家次；聚焦全时全域，检查重型柴油车26余万辆。

为全面提升执法能力，房山区生态环境局细化制定各项制度规范35项，深化落实《北京市房山区生态环境综合执法大队能力提升三年行动计划（2023—2025）实施方案》。健全完善《北京市房山区生态环境综合执法快速反应机制》《进京路口、检查站工作和管理制度》《北京市房山区生态环境综合执法人员履职尽责容错纠错实施办法》等，持续优化执法工作机制。压实企业生态环境领域安全生产责任，制定《北京市房山区生态环境局安全生产治本攻坚三年行动方案》。

按照《北京市生态环境综合行政执法机构规范化建设实施方案》要求，房山区生态环境局对机构职能、人才队伍、制度机制、执法程序等8个方面38项指标进行逐项完善，以规范建设为执法监管赋“力”。

践行“三度”优服务

从“末端处罚”变“前端服务”，房山区生态环境局开展“监管+厚爱”服务方式，实施“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到、主动找到”的“五到”工作法，开展“体检式”入企帮扶368家；采取“不见面”执法咨询，建设完善非现场监管执法模式，开展非现场检查2242家次；完善“宣讲性”执法服务，推动企业自觉、自查、自治。

为了降低企业经营成本，避免企业因轻微违法背上“信用污点”，房山区生态环境局积极引导“初”错即改，对符合生态环境领域不予行政处罚事项的企业，通过批评教育、宣讲相关法律法规来纠正违法行为，贯彻落实说理式执法理念，共作出不予行政处罚立案29件，拟免罚金额262.4万元。

房山区生态环境局完善快速接单、快速核实、快速办理，快速反馈工作机制，切实做到信访工单件件紧盯、举报案件事事查明，2024年1-8月受理接诉即办诉求238件，有效解决机动车尾气冒黑烟问题、企业排放污水问题等群众身边的生态环境问题，不断提升人民群众对优美生态环境的幸福感、获得感。

供稿 | 生态环境部生态环境执法局