中美关系一夜巨变？中方罕见对美致电，布林肯说出真相！

据新华社消息，近日，中方高层致电唐纳德·特朗普，就其当选美国总统表示祝贺。中方高层表明，历史已经证明，中美两国合作便能实现互利共赢，相互争斗则会两败俱伤。稳定、健康且可持续发展的中美关系，既符合两国的共同利益，也契合国际社会的期望。期望双方遵循相互尊重、和平共处、合作共赢的准则，强化对话与沟通，妥善处理分歧，拓展互利合作，探索出新时期中美相处的正确路径，从而造福两国，并惠及全球。就在同一天，中国国家副主席致电詹姆斯·万斯，对其当选美国副总统表示祝贺。

特朗普重新登上政治舞台之后，中国外交部当即表达了祝贺之意。这是因为中国尊重美国人民的选择，并且在外交层面上，对特朗普的再次上位展现出友好态度。这种态度一方面是遵循外交礼仪的体现，另一方面也是为了与这位可能再次掌权的总统维持良好的沟通渠道。尽管特朗普过去在对华政策上时常表现得十分强硬，但在重要场合以及涉及原则性的事务时，他给予了中方应有的尊重。相较拜登而言，特朗普在这一点上表现得可圈可点。此次胜选美国总统之后，特朗普一开始也未对中国摆出强硬的姿态。

中国对美国的政策向来保持一贯性。如今中美博弈的格局大体已经确定，不会因美国换一位总统就轻易发生改变。而且，当前中美关系陷入僵局，特朗普在上个任期可是起到了不小的“推动”作用。从一开始，对于今年的美国总统选举，中国并没有特定的立场倾向，也不存在什么心理预期。今年的美国总统选举因特朗普的参与而显得特殊，不过选举结果出来之后，这种特殊性就已经结束了。

时隔四年，特朗普再度入主白宫。依据其先前的竞选言论，特朗普将对中国的全部商品征收税率高达60%的关税。毋庸置疑，特朗普会持续推行“美国优先”战略，在对华关系上继续保持强硬态度。这种强硬不仅仅体现在经贸方面，中美两国在科技、军事等诸多领域都将展开全方位的竞争。

与此同时，这一政策也会损害美国盟友的利益，从而致使美国政策的执行效力降低。在这种情况下，美国的盟友们对中国施加压力的力度必然会减小，因为在此种形势之下，积极改善与中国的关系反而契合本国利益。

日前，美国国务卿布林肯即将卸任，他在美国外交学院发表演讲时，对美国国会参议院提出指责，认为其在拜登政府任期内没有发挥应有的作用。据彭博社报道，布林肯批评参议院效率极低，还称美国的“系统已经崩溃”，政府的“功能失调”状况削弱了美国的竞争力。布林肯表示，美国参议院未能及时批准拜登总统提名的人选，使得关键职位长时间处于空缺状态。他举例说，如今美国大使平均等待国会批准的时间长达240天，然而在2001年时仅需50天。布林肯还指出，由于美国两党争斗不断，国会在预算问题上一直犹豫不决。

布林肯多次提到中国，并且着重强调其任期内所成立的“中国组”在处理中美关系方面能够发挥的“重要作用”。

布林肯在全篇讲话里不断渲染“中国威胁论”，把中国同俄罗斯、伊朗、朝鲜一道归为所谓的“修正主义国家”。布林肯着重指出，中国在经济、外交、技术以及军事等诸多领域都拥有与美国竞争的能力，这一状况致使中美关系成为当今世界最为复杂且重要的双边关系之一。他还称，在拜登政府的推动下，为了应对“中国挑战”，美国已经和跨大西洋及太平洋的盟友达成了“战略融合”。

从某种意义上讲，布林肯的演讲既像是一份工作总结，又仿若一份预警报告。他意图告知美国的外交精英：在往后相当长的时期内，怎样应对中国的崛起会成为美国外交事务的核心使命。布林肯这一临别的“提醒”，实际上也体现出美国决策层的一种共识，那就是在能够预见的未来，中美关系会是全球最为重要的双边关系，同时也是美国外交最需费心的议题。当然，布林肯的这些言论也暴露出美国在对华认知上存在一定的偏差。但不管怎样，这位即将离任的美国外交负责人的临别话语，必然会给美国日后的对华政策带来深远的影响。