热辣滚烫助腾飞，宝山区实现产业项目“五证齐发”

近日，宝山区营商环境迎来又一次重大升级。上海澄穆创新产业中心（一期）项目于11月8日在一天之内实现“五证齐发”，项目负责人在区行政服务中心一次性拿到了五张相关证件。

“五证齐发”是指在企业投资项目审批过程中，将原本需要分阶段、分部门办理的五个重要证件（包括建设工程设计方案批复、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证、不动产权证书）进行并联审批，实现同步核发。区规资局协调区建管委、区确权登记中心，通力合作整合审批流程、压缩审批时限，实现从拿地到开工的高效衔接，为产业项目的快速落地提供有力保障。这一模式打破传统审批流程的壁垒，实现审批环节的无缝衔接，极大提高审批效率。

上海澄穆创新产业中心（一期）项目位于月杨工业园区，为全市2023年智造空间优质项目，投资建设主体为上海澄穆实业发展有限公司。公司所属澄穆集团是一家集研发、生产、销售、服务于一体的化妆品企业，是国内为数不多拥有化妆品原料独立开发能力的科研企业，产品涵盖美妆、个护家清、母婴护理。企业在一流高校设有联合实验室，在国际权威期刊发表的科研论文得分、篇数均居国内同行前列，注册商标数量达到1048个，有效发明专利33项；已有三项国际专利获美国、日本、澳大利亚、欧洲九国授权。洁面乳、卸妆膏等细分品类稳居天猫平台热销“榜一”。

澄穆创新产业中心（一期）项目是澄穆集团首次投资建厂项目。作为科研创新型企业，公司充分利用存量工业用地资源，通过优化产业结构和改进建设标准，创新实践工业载体新模式——工业上楼，积极搭建集平台、研发生产、产业配套、生活配套于一体的产业综合载体。

项目总投资7亿元，总建筑面积约6.9万平方米，预计建设期3年，2027年即可形成税收，达产年预计可实现销售收入6亿元，贡献税收7000万，公司去年销售额超13亿元，“新巢”让澄穆有信心在5年内达到百亿元总销售额。

坚持规划引领，配合留白区调规

该项目位于月杨工业园区13-01地块，东至锦伟路，南至共祥路，西至规划道路，北至杨南路，在战略留白区范围之内。为有效促进项目实施落地，区规资局配合留白区控规调整，结合规划设计方案论证，确定规划指标：地块编号13-01，规划用地面积23266平方米，用地性质为二类工业用地（M2），容积率2.5，建筑限高80米。

方案提前服务，锁定出让条件

该项目为产业项目类工业用地，采取“带方案”挂牌方式供应。针对项目拟布局1至5层为生产区，7至9层打通，辟出垂直通道作为包裹技术沉降测试场，高层区布局试验用轻质厂房等诸多生产工艺要求，相关部门提前介入，积极配合前期事宜，协助锁定出让条件，减少后续方案反复，为后续审批流程节省大量时间。同时，依托行政协助征询管理系统，提前与各部门沟通明确规划建设相关要求，为项目审批提供全程“保姆式”服务，指导建设单位结合生产工艺需求，在符合国家和本市相关标准规范的前提下优化建筑布局。

超前谋划，领导帮办跨部门协调

为确保“五证齐发”工作的高效顺畅推进，区相关部门在前期进行深入的调研与细致的筹备工作，联合召开产业项目帮办专题座谈会，聚焦企业面临的实际问题，就审批关键环节进行深入探讨，区建管委就施工许可证核发所需的各项材料进行细致的沟通协调，协同制定“五证齐发”“拿地即开工”及“交地即交证”工作预案，确保各项准备工作在项目审批前圆满完成。

专员专班跟进，全天候统筹

按照“一企一人一班”的工作机制，项目专员全天候统筹协调，加强各相关职能部门的协同配合，及时处理项目的难点、堵点，让行政审批从“接力跑”变为“同时跑”。同时，工作专班与相关部门通力协作，全程为企业提供专业指导，通过重置体系、再造流程，使项目多项手续及多个环节同时起步、并联审批，及时沟通项目进展，最终确保该项目在一天时间内完成规划、建管、登记部门五个批复证件的核发工作。