独家观察：为何蓝白绿为“选罢法”拼到死？史上最高罢免门槛背后有玄机

台湾民意机构“内部事务委员会”今天（20日）再次爆发肢体冲突，蓝白联手对抗绿营，互相叫骂，推挤冲突，有人跌倒，有人受伤。岛内民代冲突打架不是陌生画面，只是理由各异，这一次，双方争执的是一桩修法——被称为“史上最高罢免门槛”的“公职人员选举罢免法”（简称“选罢法”）修法。蓝白阵营与绿营为此发生严重分歧，谁也不让谁。

绿营反对极为激烈。台媒报道，民进党党团清晨4时30分就群聚在会议室前守候，一部分绿营民代甚至破门进入，其他在外面排队的绿营民代则在7时进入签到，提前占领主席台。在国民党籍民代上午9时进入会场后，双方随即爆发冲突。会议主席徐欣莹宣布开会后，因为绿营激烈抗议而不得不宣布休息。

这次“选罢法”修法的玄机在哪？争议在哪？蓝白与绿营各有什么盘算与考虑？

首先来看“选罢法”修法前后相关变化，依目前台湾“选罢法”规定，“就职未满一年者，不得罢免”，但可以在就职未满一年内先进行“罢免连署”提案；至于罢免结果认定，有效同意票数只须多于不同意票数，且达选举人数的四分之一，就算通过罢免案。

换句话说，目前“选罢法”有关罢免案的规定属于“双低门槛”，一是成案条件低，二是通过的门槛低，这容易让有心人利用，作为政治报复与政治操弄的工具。

而国民党这次提出修改“选罢法”针对的就是这两项，修法提出“就职未满一年不得为罢免提议和连署”，以及“罢免票数须高于当选票数”。这被形容为“史上最高罢免门槛”。

国民党提修法当然并非无的放矢。事实上，为了改变“双少数”执政的不利局面，赖清德和民进党早就在酝酿一盘大棋——即用“大规模罢免”民代的超常规手段，让民进党在台民意机构的席位从当前“少数”变为“多数”。

只要大规模罢免成功，重新选举，民进党就有夺回6席以上民代的机会，从而让其目前51席民代变成57席以上，实现民进党在民意机构“单独过半”（总席次为113席）的目标，以拆除赖清德执政的掣肘与障碍。

更何况，若大规模罢免行动成功，民进党将极大激起支持者热情，极大增强其动员能力，为2026年“九合一”选举及2028年“大选”积蓄巨大政治能量。

在柯文哲被追杀后，蓝白都更加明白彼此唇亡齿寒的关系。若民进党大规模罢免的阴谋得逞，掌控民意机构多数，达成“完全执政”，势必更加强势嚣张，蓝白更只有当鱼肉、被追杀的分。

正是基于这一点，国民党为了反制，才联手民众党提出修法，拟提高罢免门槛。国民党毫不讳言称，这次修法是不让少数民意否决多数民意，期许在这次修法后，让罢免制度回归正途。

蓝白与绿营围绕“选罢法”激烈争斗，道理就在于此。（海峡导报记者 吴生林）