培育“专精特新”企业，山东这样发力→

11月20日，由工业和信息化部中小企业发展促进中心、中国科学院发展规划局、上海证券交易所、山东省工业和信息化厅主办的全国专精特新企业播种行动首站在山东济南启动。专精特新企业是“中小企业能办大事”的代表，据介绍，播种行动将发挥中国中小企业服务网的平台优势和四级公共服务体系优势推动一批“金种子”项目落地实施，加快山东优质中小企业成长为专精特新“小巨人”。

山东有1400余万户中小微企业。近年来，山东在全国率先建立专精特新企业培育机制，首创融链固链山东模式，一批专精特新企业成为产业链建链延链的“主攻手”、供应链上循环融促的“配套专家”，目前全省有效期内创新型中小企业2.4万家、专精特新中小企业1.8万家、专精特新“小巨人”企业1000余家。不过，专精特新企业仍然是中小企业，且因其高成长性，往往要比一般的中小企业更多、更早遭遇人才、创新、产品推广等发展难题。引导更多中小企业聚焦细分领域走专精特新发展之路，离不开完善全要素资源保障体系，打造全周期培育的服务支持体系。

“‘播种’针对中科院待转化的8.8万件发明专利，与地方产业创新需求进行匹配，挑选成果转化概率更高、更适合当地土壤的产业项目落地实施，为成果转化提供全生命周期政策资源的保障服务。”工业和信息化部中小企业发展促进中心主任翁啟文介绍，以种子期的专精特新企业为例，主要是匹配企业这一阶段最为集中的攻关研发需求提供中试、检测服务以及中试险、研发贷等金融服务，降低相关技术、资金门槛；而伴随“金种子”逐步突破中试死亡线、进入营收与规模快速扩张阶段，则重点转向提供国别咨询、预警信息、权益保护等一站式出海服务，帮助企业提升产业链供应链稳定性，并通过资本投资等进一步实现治理水平规范化。

精准“选种”、精心“育苗”、精细“培优”，山东也在强化探索专精特新企业“全周期培育、全要素赋能”生态路径，持续打通政策、技术、管理、服务资源落地的“最后一公里”。省工信厅厅长张海波介绍，明确培育重点，山东聚焦我省“6997”现代化工业体系建设方向，沿着43条重点产业链条实施优质中小企业挖潜强基行动，遴选识别一批承载新型工业化、新质生产力发展方向的优质中小企业；“小升规”培育企业、创新型中小企业、省级专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业4个梯度培育库实时监测、定期分析入库企业的重点经营指标，实行“有进有出”动态管理。政策支持上，山东将支持专精特新企业发展纳入年初全省十大行动、要素十大保障等政策文件重要内容，每年将为民营中小企业转（续）贷1500亿元以上，每年统筹6000万元省级财政资金实施升规纳统分档奖励；同时，用好省级重点“小巨人”奖补资金，建设以技术支持、成果转化、企业孵化、产业融通等为主要功能的专精特新赋能体系。而针对中小企业产学研合作需求，2022年起，省工信厅启动“揭榜挂帅”核心技术攻关专项行动，累计发布项目611项，柔性引进高层次创新人才207人；就在今年，依托省科创集团集团，以专家博士为主的技术经理人团队对269家企业295项需求开展全程服务，涉及项目金额4.95亿元，目前已推动近200个项目达成合作。

数据显示，2008年以来山东与中科院已签署七次合作协议，建立常态化合作机制，近10年来41所中科院系研究所的500余项专利在山东各地市转化落地，带动150余家企业实现了锂电池材料、半导体材料等领域的技术改造与升级。“11月初中国科学院启动科技成果转化‘融合点’行动，同‘播种’行动一样，都是通过科研院所、各类企业、中介机构、行业主管部门等的共同参与，‘焊’牢科技与产业的融合点，促进科技成果高效率转移转化。”中国科学院党组成员、秘书长翟立新透露，本次活动，中科院发展规划局与中小企业发展促进中心、山东省工业和信息化厅聚焦专精特新企业技术需求，围绕高端装备、新材料、新一代信息技术等六个领域前期开展了深入对接，提供与山东产业发展高度相关的拟转化专利4.4万件，开放许可专利3200余件，推荐1500项拟转化科技成果，并将有35家科研单位和6个领域精选的70多项成果进行现场路演。伴随这样一批优质科技“种子”落地，中小企业将有更多“用得起、用得上、用得好”的科技成果，新一批专精特新“小巨人”企业将从中诞生。

（大众新闻记者 付玉婷）