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检察官进村十多次调研普法  曾被用来砌院墙、当垫脚石的千余块长城城砖“回家”了

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今年初,北京市平谷区人民检察院检察官在平谷区将军关村调研时,发现村里不少民居的院墙等处,有出自附近将军关长城的城砖。平谷区检察院随即开展了和属地行政机关联动履职工作。检察官先后十多次来到村中,为群众开展普法工作。不少村民签署承诺书,愿意在未来民居拆除或改建时,送他们自家已使用的长城砖回归长城。

北京青年报记者了解到,目前当地已对将军关村13处房屋拆除过程中产生的城砖进行收集,获得整块城砖200余块,半块以上可以利用的城砖900余块,另有7000余块城砖登记在册。这些城砖将供长城相关陈列展示、长城抢险及修缮使用。

“长城进京第一关”城砖多年前流入村民家

11月20日,将军关村村民吴起良在多方见证下,将家中30余块长城城砖移交政府部门。


11月20日,村民向当地政府移交的长城城砖

这些灰砖看上去并不起眼,但在平谷区人民检察院第五检察部检察官赵建国看来,这些砖都是历史的见证者,它们都来自不远处的将军关长城,曾在数百年的时光里守护着北京的平安。

据介绍,将军关是明代长城进入北京段东端第一座重要关口,始建于明永乐年间(1403-1424),明隆庆三年(1569年)重修,有着“长城进京第一关”之称。

赵建国介绍,此前,平谷区检察院在落实最高检部署的“长城保护公益行动”中,针对“村民利用城砖建房”的历史问题,在平谷多地开展调研工作。在将军关村考察期间,检察官们发现村中不少民居中都出现了大小几乎一模一样的老砖头,经过进一步调查,确认其中不少是将军关长城的长城城砖。

“有的村民家中院墙用了不少长城城砖,还有一次我们跟着村民调查时,发现村民放在农田里的垫脚石也是长城城砖。”赵建国回忆说。

一名50多岁的将军关村村民告诉北青报记者,他家中的院墙里就有不少长城城砖,都是他家长辈在数十年前从长城上背下来的,他小时候在这些长城城砖垒起来的院子里长大。

发现这些历史遗留问题后,平谷区检察院开展了和属地行政机关联动履职工作,一同探索形成各方共同参与的长城城砖移交保护方案。


今年8月,张伟(左二)和赵建国(左一)在将军关村中调研长城城砖情况

平谷区人民检察院党组书记、检察长张伟表示,近年来,随着经济社会的发展,人民群众长城保护意识的增强,影响长城保护的“增量问题”基本能够依法有效处理。但在历史上还有一些“存量问题”,此次涉及的村民利用长城城砖建房就是其中之一,这些历史问题需要解决方案。检察机关与行政机关形成合力共助长城城砖“回家”,是通过法治方式解决历史问题,提供首都实践经验的有益尝试。

张伟检察长就这一法治方式介绍说,检察院通过履职办案,推动平谷区文化和旅游局出台了《平谷区流散长城建筑材料征集、管理及使用办法》,与平谷区文化和旅游局、金海湖镇政府联合制定了《平谷区将军关长城建筑材料回收及移交工作方案》,为后续该项工作的常态化开展提供了制度机制保障,为长城城砖“回家”铺平了道路。

检察官进村为村民普法宣传 数千块长城城砖被登记在册

11月20日,赵建国带着北青报记者来到将军关村探访,行走过程中,他指向一户村民的院墙,在红砖和石头之间,有几块黑色的砖头:“这些就是典型的长城城砖。”

赵建国说,在办案过程中,平谷区检察院与文物主管部门专门请长城保护专家来对长城城砖进行鉴别,确保长城保护专业性。“专家们给我们讲解了明代长城城砖的规格以及其他特征,并对村中民居利用的砖头进行鉴定,确认了其中的长城城砖。这个过程中,我也慢慢地能够初步辨认出典型的长城城砖了。”

在探访中,赵建国不时走进可以“抄近道”的乡间小路,并认出想要拜访的村民家的位置。他表示,从今年春天到冬天,他先后十几次来到将军关村,这才能对村里的情况知根知底。

之所以要多次来将军关村,一个重要原因是要向村民们做普法宣传。赵建国坦言,很多村民家中的长城城砖是老一辈人从长城边带下来的。“我们会给村民做思想工作,介绍关于长城城砖的政策规定,并站在他们的角度去思考问题。”

有一天,赵建国来到村民吴起良家,发现他家院子里堆着不少长城城砖。“我介绍了相关政策后,吴起良很痛快地表示,既然有相应的要求,他愿意主动把长城城砖归还给政府部门。这让我非常感动。”另有一些村民对于移交长城城砖有顾虑,赵建国会多次到访这些村民家,和村民谈心、普法,最终不少村民都自愿签订了承诺书,愿意在未来民居拆除或改建时,送他们自家的长城城砖回归长城。

“很多使用长城城砖的民居都是大约半个世纪前建的,现在也都到了改建新居的时候。之前有一些民居在改建时,长城城砖被当做建筑垃圾丢弃了,而通过普法,村民们意识到了这些长城城砖的历史意义,未来改建时就可以将这些长城城砖收集起来了。”赵建国说,近期村中迎来了一批老房屋的腾退工作,一大批长城城砖由此顺利移交政府。

张伟介绍,此次依托制度机制,当地对将军关村13处房屋拆除过程中产生的城砖进行收集,经长城保护专家鉴别后,获得整块城砖200余块,半块以上可以利用的城砖900余块,移交工作已经富有成效,另有约36户7000余块城砖已经登记在册,后续将按照法律规定和制度机制处理。

“平时房屋拆除时,钩机将墙推掉,然后铲走就可以了。但这次检察人员全程见证、监督房屋拆除和城砖收集工作,在拆除涉及长城城砖的关键区域时,都是由人工手动拆除的,虽然花费了更多的时间和人力,但却能确保更多的长城城砖完好保存下来。”赵建国说。

过去工匠精心烧制的长城城砖 未来将用于长城抢险与修缮

11月20日上午,北青报记者在平谷区检察院、平谷区文旅局和金海湖镇政府联合主办的“合力共助长城城砖回家”行动启动仪式现场,看到了村民移交的长城城砖。这些城砖通体呈灰黑色,虽然经历了数百年的岁月,却仍棱角分明。赵建国说,据专家介绍,这样的长城城砖都是当年的工匠精心烧制的,分量十足,一块就有20多斤重。

“中国的古人就是搬着这样的砖块,修建起长城的。”赵建国感慨说。

如今,越来越多的长城城砖正在回归,未来,这些城砖也将投入到长城相关陈列展示、长城抢险及修缮使用。平谷区检察院介绍,当地拟在后续城砖展示利用中显示城砖来源,以增强群众参与感、自豪感,激发群众无偿移交长城城砖的意愿,提升保护长城的主体意识、参与意识。

“看到如今的将军关长城修缮得越来越好,作为从小在这里长大的居民,我也感到很高兴。”一名将军关村的村民对北青报记者说。

文/北京青年报记者 屈畅

编辑/王朝

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