探索多元化更新模式 四川资中激活城市“剩余空间”

△“山歌响起的地方”音乐广场

封面新闻记者 黄晓庆

11月20日晚，内江市资中县滨江路中段，住在古城墙附近的居民吃过晚饭，三三两两来到河边散步。从“山歌响起的地方”音乐广场朝着资州大桥前行，几分钟后便来到罗汉洞智慧健身中心，这两个地方都是资中县盘活闲置土地打造的新地标。

近年来，资中县大力实施城市更新行动，针对居民对高品质公共活动空间、艺术创意空间的需求，从低效闲置的“剩余空间”入手，为群众幸福生活“加码”。

创新模式

闲置土地变成休闲运动场所

因刀郎线上演唱会，今年9月，“山歌响起的地方”音乐广场迅速走红。音乐爱好者们纷纷涌入，在写着“我在南顺城街22号等你”的路牌下留念。

△“山歌响起的地方”音乐广场

实际上，广场所在地曾经是一片闲置空地。资中县住建局党组成员、污水治理站站长李璞介绍，在刀郎线上演唱会播出前，资中县结合历史文化名城保护规划及城市更新行动，对这一区域进行了初步改造，包括古城墙维护维修、场地平整、管网改造、绿植铺设等，演唱会后，结合“刀迷”的意见，不断完善。

如今的音乐广场不仅建有古城墙音乐喷泉、旅游厕所、游步道等基础设施，还设置了“签名墙”“歌单墙”“时空之门”等小景观，供游客打卡。

如果说“山歌响起的地方”音乐广场属于“文旅场景+更新”的创新，那么罗汉洞智慧健身中心则属于“运动场地+更新”的探索。

罗汉洞智慧健身中心附近居民许胜利回忆，以前这里是一个小型足球场，由于地面开裂、护栏破损，存在安全隐患，逐渐无人问津。久了便开始长杂草，各种垃圾也被丢在里面，大家在河边散步都绕道而行。

△罗汉洞智慧健身中心

2023年6月，罗汉洞智慧健身中心正式启动建设，并于当年12月竣工。项目建设有篮球场、羽毛球场、7人制足球场、网球场、儿童游乐设施等，同时段可容纳200余人健身。

群众在罗汉洞智慧健身中心打篮球（受访者供图）

健身中心开放后，引入企业自主管理经营，兼顾经济效益和公益普惠，除标准收费时段外，每天设置免费开放时段、大量设置低收费时段。

精修细补

见缝插针规划建设口袋公园

如今，城市发展由增量扩张进入存量优化的新阶段，而“剩余空间”作为城市内部改造利用潜力较大的存量空间，成为了城市“小织补、微更新”的重要试验场。

2022年，资中县被确定为省级城市更新试点县后，开始对城市进行“全面体检”。通过问卷调查、入户访问、开座谈会等方式，进一步畅通公众参与城市“体检”的渠道，梳理出该县范围有改造潜力的零散闲置土地16宗，共319.67亩。

根据“体检”结果，资中县制定了城市更新专项规划和实施方案，建设前，部门现场调研，收集群众建设意见，并根据群众建议不断优化设计方案，真正践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的更新理念。

“在调研过程中，我们了解到了群众对宜居城市的诉求。”资中县住建局党组成员、总工程师黄旭东表示，对于不适宜修建健身场所或周围已有健身场所覆盖的零散闲置土地，资中县按照“300米见绿、500米见园”建设原则，因地制宜、见缝插针规划建设口袋公园。

今年初，丹珠公园正式建成并免费对公众开放，曾经的荒坡摇身一变成为城市绿地公园。

此外，资中县还在人口密集、停车位需求旺盛，但停车位紧缺的地方，充分发挥零散闲置地块作用，增设450余个路边停车位；建设资中县智慧停车场及配套基础设施（滨江停车场），建成后可新增停车位98个。

下一步，资中县将紧扣“宜居、绿色、韧性、智慧、人文”城市目标，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，不搞大拆大建，采用微改造方式，实施一批城市更新项目，有序实施城市修补和有机更新，补齐城市短板，提升城市功能，增强城市活力。