新闻纵深｜以旧换新“上大分”，分值加在哪儿

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9月13日，按照国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新有关要求，河北省出台具体工作方案，陆续开展汽车、家电、家装、电动自行车等领域以旧换新工作。

省商务厅提供的数据显示，截至11月5日，全省汽车报废更新共提交补贴申请13.96万份，居全国第4位，汽车置换更新共提交补贴申请11.92万份；家电以旧换新发放补贴19.19亿元，居全国第6位；电动自行车以旧换新发放补贴1.05亿元（累计以旧换新22.98万辆），居全国第1位；家装以旧换新发放补贴1.84亿元。全省消费品以旧换新活动共拉动消费额385.1亿元。

以旧换新在全省各地呈现出火热局面，这一波消费热潮有什么特点？商家和消费者还有怎样的期盼？记者进行了调查走访。

10月29日，石家庄市比亚迪4S店内，销售人员（左一）正在给前来咨询的顾客介绍。 河北日报记者 白 云摄

政策叠加商家促销，以旧换新消费火热

刚刚结束的“双11”，让廊坊明珠商业企业集团有限公司电器公司副总经理李长发忙得脚不沾地。

“仅11月7日到11日期间，我们的营业额就比去年同期翻了一番还多。”李长发说，在补贴和促销双重利好刺激下，切实感受到这波消费热情。

“我们很多家电的售价比电商还要低，消费者货比三家，购买意愿就更强烈。”李长发介绍，开展一个多月的家电补贴对店里的销量拉动很大，从日均十几万元销售额，猛增到20万元至30万元左右。今年，为了冲“双11”销量，他们从家电厂家争取到了10%的优惠力度，公司又拿出10%的让利，就是为了再添一把火，效果确实还不错。

抓住河北省推出消费品以旧换新政策契机，各地开通了形式不同的以旧换新线上补贴，不少商家也抓住“双11”大促机会，展现出强劲的销售势头。

事实上，9月份河北省消费品以旧换新政策实施后，市场很快就感受到这波消费热潮。

11月2日11时，石家庄裕华汽车产业园区比亚迪4S店，几名消费者经过门前和店内的以旧换新补贴广告，直接奔向意向车。十多名销售代表正各自接待一拨消费者，没有多余的人员接单。

这家4S店属于石家庄乾恒汽车销售有限公司裕华汽车科创园分公司（以下简称“乾恒汽车”），该公司销售总监朱培元笑着说：“从9月14日店里开展以旧换新以来，我们这儿的销售人员日均接待20名消费者，平均一天销售十七八辆车，最多一天卖了30辆。”

乾恒汽车主要经营比亚迪宋、元、唐等型号的王朝系列新能源车。朱培元说，补贴的拉动作用非常明显，他们8月份卖了260辆，9月份卖出340辆，10月份销量冲到了420辆。

“补贴开展以来，我们的销量平均增加了30%—40%。往年汽车销售在年底前的11月、12月会有一个小高峰，今年有了政府补贴，我们估计在接下来的这两个月，带动的销量还会有所增加。”朱培元说。

第一次被纳入补贴的家装和电动自行车，也迎来了商家没想到的“小阳春”。

省商务厅提供的数据显示，截至11月11日24时，全省家装总销售额130155.96万元，补贴资金18358.99万元。

廊坊红星美凯龙商场总经理丁华迫不及待地向记者分享了他们的“战绩”——从9月22日到10月28日，商场营业额达到了2100万元，去年同期只有890万元。除了销售额，商场统计的单日进店客流量也从2700多人次涨到4200多人次。

此次补贴中，电动自行车的以旧换新也有10%—20%不等的补贴，上限是500元。一般每年10月开始，张家口的电动自行车销售也跟天气一样步入寒冬，等到开春才有销量回升。

“往年这时候我们都猫冬了，今年太不一样。”张家口市瑞特瑞产业有限公司营销经理杨海平说，电动自行车的以旧换新启动稍晚于其他三类，即使如此，10月份他们在张家口市区的6个店销量也达到了1518辆，而去年同期的销量只有512辆。

瑞特瑞公司的销售火爆并不是个例。数据显示，截至11月11日24时，全省电动自行车以旧换新总销售额60000.53万元，补贴资金10538.88万元。

10月29日，石家庄市比亚迪4S店内张贴的以旧换新流程。 河北日报记者白 云摄

绿色智能受偏爱,“懒宅经济”特色凸显

“截至11月15日，我们收到的汽车报废更新申请有31000单左右。”石家庄市商务局行业监督管理科科长刘鹏介绍，这已达到他们前期预估的汽车报废更新总量。

通过补贴引导市民自愿淘汰老旧、高能耗汽车，正在变为现实。更值得关注的是，汽车品类在这次以旧换新中，不管是报废还是置换更新，消费者对新车的选择都趋向新能源汽车。

在石家庄裕华汽车产业园区比亚迪4S店，记者遇到了准备以旧车置换新车的杨加喜。他开到店里准备置换的凯迪拉克轿车已有11年车龄，他给记者算了一笔账：“燃油车置换新车，买新能源车补贴1.5万元，买燃油车补贴1万元。现在新车售价十来万，这差额5000元就挺明显的。”

此外，杨加喜置换新能源汽车还对比了燃油车和新能源汽车的使用成本——手里的旧车1公里成本约8毛钱，但是新能源汽车1公里成本约1毛钱。“这么一对比，就能看出买新能源车更合适。”杨加喜说，他已经选好了意向车型，就等4S店给出合适的回收报价。

朱培元介绍，到他们店选择置换更新的消费者中，油车置换新能源车的占比高达80%。

记者从石家庄市商务局获取的数据显示，截至11月15日20时，石家庄汽车置换更新的申请中，新购车中60%是新能源汽车。

推动家电换“智”是《河北省推动消费品以旧换新实施方案》的目标之一。在记者调查中，市场反馈优于预期。

记者从省商务厅获悉，截至11月10日24时，全省家电以旧换新累计销售额已突破100亿元，共计向消费者发放补贴18.6亿元，累计补贴252万人次。

享受到补贴的消费者，购买1级及以上能效或水效标准的8类家电产品，补贴售价的20%；购买2级及以上能效或水效标准产品的消费者，补贴售价的15%。这5%的差额，直接推动绿色家电成为以旧换新中消费者的首选。

石家庄市民王春红在“双11”期间换了一台冰箱。这款冰箱一级能耗的售价是11000元，二级能耗价格是9999元。“补贴完，我用比二级能耗冰箱原价还要低的价格买了一台一级能耗的产品。”王春红直呼太划算。

“舒适便捷、能耗低的产品大多是各品类的销冠。”李长发说，比如，超六成消费者选择75寸以上大屏幕电视机，一级能效的洗烘套装、节能冰箱等，绿色环保的理念在消费者心中明显强化，成为他们选择的重要考量。

时下，随着工作节奏加快，“懒宅经济”流行。忙于工作的年轻人普遍渴望追求舒适不贵的精致生活，带火了一批小家居电器的销售。

廊坊市大中电器有限公司总经理石文春说，扫地机、洗地机、洗碗机等解放人力的高端、智能化小家电在这波补贴中销量直线上升。

“这种小家电不是家庭必需品，但是这次补贴力度大，三千多元的洗地机补贴13%，能节省将近400元钱，变成了两千六七百元，一下子就打破了消费者的心理价位。”石文春说，此外，游戏机、投影仪等宅家必备神器，也是这波以旧换新补贴下的新宠。

10月7日，张家口明珠装饰工程有限公司组织的家装补贴宣传进社区活动现场。吴建设供图

期盼适度扩展补贴范围，让机制更完善

这次以旧换新消费热潮中，众多商家发现，政策实施的便利性是激发购买热情的重要因素。

搭上政策春风，家装类销售出现旧房改造“换装”热。“我们主营成品家具和定制家具，从9月底到11月初，销量比去年同期增加了200％。”廊坊市珍荣家居有限公司负责人李娜说，消费者在购买商品时补贴券可以直减，这种便捷式补贴就更容易成交。

记者发现，除汽车补贴外，其余三类都是支付时直减，消费者作为补贴的直接受益人享受到了极大便利。“后续的申领补贴工作都由商家负责，目前我们已经收到将近4万元补贴款。”李娜说。

“消费是社会再生产的终点，也是新一轮再生产的起点。”河北省社会科学院经济研究所副所长、宏观经济与公共政策评估中心主任王春蕊认为，这些数据说明以旧换新政策确实为提振消费、扩大内需注入了一针“强心剂”，发挥了惠民生、促消费的作用。

这次以旧换新就是要推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，扩大内需市场。省商务厅相关负责人表示，目前看，这一目标基本实现。下一步，还将健全回收循环网络体系，不断完善“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。

“消费者倾向选择新能源汽车、智能化家电，这种消费变化一定会传导给生产者，促使生产企业进行技术、产品升级，激发企业创新积极性。”王春蕊认为，应当总结这轮消费中的经验做法，瞄准未来消费需求变化趋势，将以旧换新打造成扩大消费长效机制的重要抓手，用消费升级推动产业向新向上跃升。

对于享受到政策红利的消费者和商家而言，他们期望让补贴的范围更广些、力度再猛烈些。

“很多顾客进店都问，为什么瓷砖和地板没在补贴范围？地面是家装改造、装修的第一步，如果把这一板块列入其中，带动作用会更大。”张家口明珠装饰工程有限公司总经理吴建设建议。

丁华也有这样的心愿。他们商场150多家商户中有82家加入了以旧换新活动，丁华说：“其余不在7类家装补贴范围内的商户很着急，已经向商场询问了多次。”

王春蕊认为，这些声音应该被重视起来。“在家装和家电补贴品类上，各省有一定自主权。政府可以根据消费者的换新需求和升级需求，适度扩展补贴范围，比如瓷砖、手机等。”她还建议，同时引导金融机构支持居民消费品以旧换新，扩大商户支持范围，形成政企银政策合力。

对于目前的火热场景，李娜在欣喜中也有思考。“我们店的产品价格比较高，成单的顾客大多早就相中了某套家具，按照以往经验，这批顾客大多选在春节前下单，新家具迎新年。但现在补贴力度大，这部分顾客就提前出手了。”她有些担心，这波以旧换新会不会透支了春节前甚至明年开春的一部分消费潜能。

王春蕊认为，这种担心大可不必。以家电为例，我国2009年至2012年家电下乡补贴政策至今已有十多年，很多家电产品进入了淘汰更换高峰期。根据行业统计，近10年来我国家电行业内销规模约8500亿元，近些年未有较大涨幅。家电以旧换新激活的是存量市场和存量用户，政府要根据市场反馈和数据分析，合理调整以旧换新活动的频率、力度，实现需求的平稳增长。（河北日报记者 白 云）

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以“走心”服务助力以旧换新

记者从商务厅综合处获悉，国家分两批下达河北省补贴资金80.45亿元，截至11月5日已审核使用59.33亿元，整体进度居全国前列。

将这笔巨额资金下发到群众手中，涉及复杂的审核流程，遇到的问题很多也很具体。为了让“好事办好”，各部门也是使出了浑身解数。

10月10日，省商务厅值班电话接到一名唐山群众的反映，因为他的身份证号由15位升级到18位，申领的补贴迟迟不能到位。

当天17时14分，省商务厅将这一信息转发给唐山市商务局，19时40分就接到了反馈，群众反映的问题已经解决。

“这次补贴涉及的范围大、类别多，还有的是首次列入补贴范围，大家都没有经验。为了更好地解决群众遇到的各类问题，我们从12345政务服务热线、厅值班电话等各渠道搜集问题，尽最大力量去解决。”省商务厅相关负责人说。

这些办法中还包括省商务厅组织的“一日导购员”活动。9月30日—10月15日，省商务厅组织多部门到以旧换新一线去收集群众和商家意见。

记者在该活动信息上报微信群中看到，各小组调研非常接地气，从群众和商家意见中总结出增加假期投放消费券数量、简化优化回款手续等很多有益意见，也都用于调整完善以旧换新活动的内容和流程。

10月30日10时，石家庄市商务局行业监督管理科的办公室门再次被敲响，一名邢台群众前来咨询跨地域补贴的发放问题。“我们每天都要接待多名群众，接听很多咨询电话，能解决的当场解决，不能解决的留下信息马上着手解决。”该科科长刘鹏说。

在这场活动中，感受最深的是企业。廊坊市大中电器有限公司总经理石文春说，以往电器厂家进社区，要征得物业公司的同意，还要缴纳一笔费用。“这次我们进社区宣传，廊坊各部门协调了居委会，主动帮我们联系各个社区，到哪儿都是绿灯。”他说。

张家口市瑞特瑞产业有限公司营销经理杨海平在采访中向记者夸了好几次商家服务群中的丁警官。张家口为协助商户解决电动自行车以旧换新中的各类问题，专门成立了服务群，丁警官是来自当地交管部门的对接服务人员。

“前几天我们有个客户购买的电动车显示在承德已备案，我们反馈给丁警官时已经过了下班时间，但丁警官还是马上回复说他们负责协调，不到两天就把问题解决好了。”杨海平夸赞说，政府部门诚心为商家解忧，这让商家卖货卖得痛快顺畅。

家装企业销售的定制家具有周期长回款慢的特点，尤其是面对单多量大时涉及垫资，有的企业会面临资金紧张。张家口明珠装饰工程有限公司总经理吴建设说，当地商务部门协调了银行，专门为家装类企业提供点对点贷款，帮助企业解决资金周转。“因为订单多，利润增加，即使扣除这部分利息后企业也比往年同期要多赚一点儿。”吴建设介绍。（河北日报记者 白 云）