辅警能不能贴违法告知单？我用6个审判结果告诉你

辅警能不能贴违法停车告知单，我们先来看6个判决案例，这些都是实打实上了法庭的，并不是那些交警队认定合法的情况。

1：2020年2月11号，福建高院审判案例。福建省厦门市的林先生被辅警贴违法停车告知单，经过区法院一审、市中院二审、省高院再审三次，结果是一、二审法院将交通辅警开具《交通违法告知单》的行为认定为辅助行为并无不当，驳回林先生的再审申请。

2:2021年3月1号，广东省肇庆市中院案例。何先生在2020年8月4日10时40分停车在某路面上，被辅警贴单，经过一审和二审，二审法院认定交警队程序违法，但不予撤销行政处罚。（这个就是网上很多人讨论的那个广东辅警贴单的案例）

3：2017年10月12日8时36分，重庆市云阳县的唐先生在某路段停车，被辅警贴告知单，随后诉至法院，被驳回诉讼请求。

4:2015年3月16号，北京市贾先生停车被辅警贴单，法院驳回，理由是：该告知行为是依法履行交通协管员对道路交通安全违法行为的告知义务，并未违反法律、法规的规定，其行为并无不当。

5:2023年11月1号审理一起辅警贴告知单的案例，2022年10月22日15时12分，邱某在某路段停车，执勤民警指派辅警到现场张贴告知单，二审法院维持一审不撤销处罚决定。

6:2020年11月20号浙江某法院审理一起辅警贴单案，2019年5月17号，丁先生将车停在某路段上，被辅警贴单，随后诉至法院，最终驳回了丁先生的诉讼请求。

辅警贴单确实有被撤销的，也有不撤销的，但是撤销的案例很少，不撤销的占据大多数。有的撤销是因为违法停车地址和告知单地址不一样。

辅警凭什么贴违法停车告知单？广义上可以根据如下规定：

1：根据《公安交通管理警务辅助人员管理规定（试行）》第五条：勤务辅警可以在交通警察的带领或者监督下承担下列辅助工作：（一）协助维护道路交通秩序，劝阻纠正交通违法行为、采集交通违法信息。带领或者监督，两个有其中一个就行，不用带领用监督也符合规定，辅警站在监控下面、用记录仪都可以起到监督作用，并没有规定监督警察必须在辅警身边，只要起到监督作用就行。

2：根据《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》第四条：应当在公安民警的指挥和监督下开展辅助性工作。指挥和监督没规定警察必须或者可以不在辅警身边，只要有指挥和监督就行了，那么对讲机也可以指挥、监控也可以监督，所以远程指挥辅警符合这项规定。

3：各地辅警条例写着指挥、监督，有的写着协助，有的写着带领，只有写着带领的才是民警必须在辅警身边的，那么写着指挥、监督、协助的都会有一句某某下开展执法工作，这句话就是解释面就很大了。例如湖南辅警条例第10条：勤务辅助人员协助公安机关执法岗位人民警察开展执法执勤和其他勤务活动，执法活动就可以包括很多事情，只要不是禁止做的，都可以做。

如果按照狭义上的理解，辅警条例会把民警带队和民警不带队可以做的事情分开写，比如：

1：《四川辅警办法》第10条勤务警务辅助人员在人民警察的带领下可以开展下列工作

第11条勤务警务辅助人员在公安机关组织指挥下可以开展下列工作：（2）协助采集交通违法信息。

第10条和第11条是分开的

2：浙江辅警条例第19条根据公安机关的安排或者人民警察的指挥（3）采集交通违法信息

3：黑龙江辅警条例

第19条在民警指挥下协助（三）采集交通违法信息。

第20条在民警带领下，协助从事下列工作。

第19条和20条是分开的

4：陕西辅警条例第19 按照公安机关的安排，可以开展下列警务辅助工作：（2）采集道路交通违法信息

狭义上的就是辅警条例把民警带队可以做的事情，民警不带队可以做的事情分开规定，有的写着根据安排下。但无论是广义上还是狭义上的，辅警做事都是单位安排或者民警安排去的。

有7个省、自治区、直辖市辅警必须跟随民警一起工作，民警不在辅警不可以贴告知单。

分别是辽宁省辅警条例第19条，安徽省辅警条例第10条，贵州省辅警条例第10条，甘肃省辅警条例第7条、第9条，青海省辅警条例第17条、第18条，内蒙古辅警条例第10条、第13条，上海辅警条例第17条。

交通辅警开具《交通违法告知单》的行为为辅助行为，叫作“采集交通违法信息”，执法主体仍为民警而非辅警，交通辅警张贴告知单的行为并没有直接对违法停车行为作出行政处罚。

有很多人说辅警没有执法权，为什么可以去贴单？前面说了执法主体依旧是民警，执法权是处罚权，只有开具了行政处罚决定书才是使用执法权，告知单没有做出行政处罚，就是没有使用执法权。

最后强调一点《道路交通安全违法行为处理程序规定》中有违法停车告知单的内容，《公安交通管理警务辅助人员管理规定（试行）》告知单，它们都属于部门规章，而地方辅警条例属于地方性法规，三者在法律地位上，都处在同一位置，所以不存在地方性法规的辅警条例违反上位法的规定。

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