从“三农”出发,向“振兴”而行,三十年来,中国农业发展银行黑龙江省分行(以下简称“农发行黑龙江省分行”)坚持农业政策性金融道路,牢记“支农为国、立行为民”使命,扎根黑土地,倾情服务“三农”发展。截至2024年10月末,各项贷款余额5207.7亿元,是建行之初的19.2倍,近13年来贷款总量连续位居全省金融机构第一。
创业之路 奏响服务“三农”序曲
1995年2月至1998年3月,是农发行黑龙江省分行初建与高质量发展探索阶段。这一时期,该行严格履行国家赋予政策性金融机构的职能,围绕收购资金封闭运行这项核心工作,积极探索依法办行、规范管理路径,专注“三农”开展金融服务。1997年末,贷款余额645亿元,居当时全系统省级分行首位。
为有效防止农民“卖粮难”和“打白条”问题发生,农发行黑龙江省分行在全省粮食产量大幅度增长、收购资金供求量较大的情况下,先后出台省内跨区粮食调销资金供应管理和结算办法等一系列规章制度,加强信贷资金管理。到1997年末,粮食收购贷款余额601亿元,比1994年末增加337亿元,比建行之初增长2.2倍。
黑龙江分行信贷支持粮食企业开展粮食收购
转型之路 打造粮食银行品牌
农发行黑龙江省分行坚守“三农”主业,把支农履职的“大文章”书写在广袤的黑土地上。1998年3月至2004年7月,该行认真贯彻执行国家粮食流通体制改革“三项政策”,强化基础管理,促进粮改和粮食购销政策落实。
为严把粮食购销政策,及时足额供应收购资金,农发行黑龙江省分行于1998年成立结算办公室,制定国有粮食收储企业外埠粮点清查方案,对全省707户国有粮食收储企业负责对点直接结算到库,堵住资金流失的口子。为管住关键环节,该行根据粮食购销企业经营的特点,严把收购、储存、调销关。同时,着力建立与封闭运行相适应的干部队伍,充实了信贷一线队伍力量,到2001年末,全行监管粮食库存800多亿斤。
拓展之路 构建两轮驱动格局
2004年7月至2014年,农发行黑龙江省分行进入支农功能拓展阶段,这一时期,该行坚决落实总行“两轮驱动”业务发展战略,一方面全力以赴支持粮棉油收储,另一方面大力支持农业开发和农村基础设施建设,履职重点逐步由专司粮油收购资金封闭管理,向发挥农村金融的骨干和支柱力量转变。
在拓展之路上,该行为推动粮油信贷业务可持续发展,全行积极探索构建粮油客户群体,对辖内粮食加工企业、农业产业化龙头企业和其他粮食企业深入开展调查摸底,确定一批重点营销客户,到2013年末,全行粮油战略性客户153户,占全部粮油贷款客户的34.1%,全行支持粮油收购市场份额达到53%,2005年至2008年粮油贷款连年实现大幅增长。
为扩大信贷支农范围,农发行黑龙江省分行于2007年开办农村基础设施建设和农业综合开发业务,围绕全省资源特点和区域特色,依托行业和产业优势,加大对农业农村基础设施的支持力度。为支持改善民生类工程项目建设,该行主动与全省重点推进的民生工程对接,对关系全省经济发展的基础民生融资项目及早介入、全面评估、快速审批。从2004年到2014年,信贷规模由655亿元大幅跨越到2484亿元。
黑龙江分行信贷支持的北大荒集团农地项目
创新之路 谱写支农新篇章
2015年至今,是农发行黑龙江省分行历史上支农力度最大的时期。该行加快推进“特色大行”向“特色强行”迈进,这一时期,累计发放各类支农贷款超过1万亿元,在服务龙江振兴发展的同时,实现了质的有效提升和量的合理增长,充分发挥了政策性银行“当先导、补短板、逆周期”的职能作用。
农发行黑龙江省分行聚焦落实黑龙江省政府与农发行总行战略合作协议、支持黑土地保护利用和科技兴农合作协议,着力打造粮油业务为主体,农地银行、水利银行、绿色银行齐头并进的“1+N”发展格局。在保障政策性收储资金供应的同时,创新推出省级信用保证基金、自有资金参与收购、“保值贷”、“供应链贷”、“仓单贷”等市场化办贷模式,“十四五”以来累放粮油贷款3836.9亿元。
该行全面助力打赢脱贫攻坚战,巩固拓展脱贫攻坚成果,连续三年金融机构服务乡村振兴考核评估获评“优秀”等级。深度对接“十四五”发展规划和农业强省战略,支持水利、农村路网、公共服务等一批群众关心、政府关注的项目建设,高效落实好服务稳经济大盘等重大任务。加大对现代种业、农机装备、智慧农业等项目精准支持力度,率先落地佳木斯国家级农高区首笔金融机构融资,投放全系统首笔种质资源保护开发项目贷款。创新“农地+”系列融资模式,实现全省39个国家黑土地保护重点县全覆盖,农地贷款突破百亿元,服务黑龙江当好农业现代化建设“排头兵”。
三秩芳华,弦歌不辍。三十年征程,记录了农发行人扬鞭奋蹄、乘势而上的实干气魄。农业政策性金融在龙江大地将继续执实干之笔,以担当为墨,凝神聚力做好“五篇大文章”,助力维护国家“五大安全”,建好建强“三基地、一屏障、一高地”,从“大写意”到“工笔画”,续写支农报国、龙江振兴时代荣光。
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