人大系统把民主政治融入枣庄发展 丰富发展全过程人民民主基层实践

枣庄市人大代表在当地石榴种植示范园开展产业调研（资料图）

□ 本报记者 张环泽 孟令洋 通讯员 刘家强 马壮

近年来，枣庄市人大常委会紧紧围绕更好发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用，坚持把全过程人民民主重大理念融入立法、监督等工作全过程、各方面，融入全市经济社会发展，有力推动全市人大系统全过程人民民主实践取得新成效。

践行全过程人民民主，有力推动和服务中心大局。今年6月19日，枣庄市人大常委会机关人大代表服务站正式建成，同时开展首次经济领域市人大代表“两个联系”活动。枣庄市人大常委会主任邵士官邀请12名经济金融领域市人大代表走进服务站，与会市级金融机构负责人和中小企业代表各抒己见，从拓渠道、降成本、优服务等方面提出了切实可行的意见建议。

枣庄市人大常委会机关人大代表服务站作为人大践行全过程人民民主的新平台、新载体，把全过程人民民主重大理念贯穿服务站“建、管、用”全过程。目前，全市建成296个标准高、覆盖广、活力强、功能全的代表履职阵地（家、站、室），形成全链条、全方位、全覆盖的全过程人民民主“人大样本”。今年以来，人大代表进站点接待、服务群众1.1万余人次，代表小组开展议事活动300余次。

践行全过程人民民主，有力推动开门立法。指导帮助台儿庄建设成为省人大常委会基层立法联系点，全市共设立基层立法联系点16个，延伸设立立法信息采集点8个、立法效果监测点4个，畅通了立法全过程与群众联系的可靠渠道，以全过程人民民主促进了立法与群众意见的有机统一。

去年以来，枣庄先后完成《枣庄市锂电产业发展促进条例》《枣庄市石榴产业发展促进条例》等6部地方性法规立法和修改工作，特别是在石榴产业立法过程中，累计征集群众意见8000多条，吸收400余条，真正把人民意愿落到实处。

全过程人民民主的深入实践，使人大常委会、人大代表的监督职能得到更充分、更深入地履行，一批特色品牌加快形成。枣庄市人大常委会依托线下联络站和线上信息化平台，打造“我和代表聊聊天”工作品牌；滕州市规范完善“一馆四站一广场”建设，在建好阵地平台上聚焦用力；山亭区实施“履职亮屏、靶向监督”，促进政府部门履职更加精准科学；市中区创新施行即时监督工作机制，鼓励代表关注民生小事；峄城区紧盯惠民实事，探索实施“五步问效”全过程全周期监督。

“要加大对交通肇事赔偿执行力度。”“建议多元化解矛盾纠纷。”……你一言我一语，省、市、区、镇四级人大代表热烈讨论。前不久，“人大代表、法官共商司法公正”活动举行，枣庄市中级人民法院院长于锡涛走进枣庄市人大常委会机关人大代表服务站，与人大代表们面对面座谈交流。

于锡涛现场对代表建议和社会公众普遍关注的问题进行了解释和回应，并表示将全面准确收集代表意见建议，认真研究、及时改进、主动反馈，推动监督履职成果转化为审判工作实际成效。

通过全过程人民民主的积极实践，枣庄目前已能够更加高效地解决群众矛盾纠纷。市法院的诉前调解，市检察院的社会监督＋信访化解工作机制，市公安局的公调对接，市司法局的基层人民调解，构建了多元化的矛盾纠纷化解机制，让群众愿望得到有效实现，真正体现了民主管理。