近些年,有越来越多的年轻人不愿意缴纳社保。主要是他们觉得自己工资本来就不高,每个月收入中的很大一笔都缴纳了社保。而且,当前社保基金的“现收现付制”,就是拿年轻人缴纳的社保,去赡养现在的退休老人,这让他们觉得很不公平。
此外,这些年轻人还担心,他们现在缴纳社保,社保基金拿了他们的缴费去赡养退休老人,而等到年轻人将来退休时,养老金出现巨大缺口,届时也未必能领到养老金。而对于一些年轻人不愿意缴纳社保的问题。有专家表示批判:现在年轻人只想躺平,得过且过,缺乏社会责任感。
不过,央行前行长周小川则为年轻人说了公道话。他表示:在现有名义个人账户下,个人缴费实际用以统筹基金,若过度突出“现收现付制”,即在岗职工缴费支付当期退休老人的养老金,面对持续攀升的抚养比,难免消解年轻人的制度参与意愿,甚至激化代际矛盾。
周小川意思是当前社保基金的“现收现付制”就是拿年轻人缴纳的社保,去支付现在退休老人的养老金,这会让年轻人觉得自己缴纳社保是在为退休人员“打工”,这会影响到年轻人缴纳社保的积极性。为此,周小川提出了解决方案:即个人账户养老金“供一配一”的模式。
简单的说,就是年轻人每缴纳一份社保,国家就往他们的个人账户里投入相同数额的资金。而这一模式,主要是借鉴了国外的401K计划,旨在激发年轻人缴纳社保的积极性。事实上,当前我国的社保的“现收现付制”也确实需要进行改革,否则不具备可持续性。
主要原因是我国已经进入到“老龄化”社会,随着老年人数量越来越多,年轻人数量越来越少,未来参加工作的年轻人所缴纳的社保,将不足以赡养数量如此众多的老年人群体。据权威机构预测,到2048年,1个年轻人,就要养2.7个老年人。
尽管周小川提出的“供一配一”的模式,听起来很不错,也能提高年轻人缴纳社保的积极性。但这里面还是存在着钱的问题。其一,国家给年轻人个人账户投入相同数量的资金,这笔由谁来承担?其二,年轻人缴纳的养老金都划入个人账户,那现在越来越多的老年人养老金将由谁来承担呢?
显然,周小川先生提出的“供一配一”的模式,最终还是要面临“缺钱”的问题。事实上,周小川提出的“供一配一”模式的同时,则必须要有以下三项个配套措施:
第一,国家可以每年拿出垄断央企、国企的部分红利,投入到社保基金中,以填补这个养老基金缺口。因为,国企、央企所产生的收益应该归全民所有。
第二,当前养老金之所以出现空缺,主要是退休老人在年轻时所生产的剩余价值,都被国家拿去发展经济和搞投资建设了。所以,现在国家可以出售掉部分国有资产,用于填补这个养老基金的空缺。如果拿年轻人缴纳的社保去支付退休人员的养老金,这本来就是欠妥当的。
第三,对当前社保基金进行多元化投资,使其能够保值增值。比如,让社保基金投资股市等资本市场,以及对国企、央企投资参股。只有通过“多管齐下”,才能解决社保基金缺钱的问题,最终实现“供一配一”的模式。这样一来,年轻人缴纳社保的积极性提高了,老年人的养老金也有了着落。
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