“透明模式”提升小区治理效能 这样的院委会很靠谱

华西社区报记者 冯浕 街道供图

“小区院落的信托制物业到底好不好？”11月19日，“老码头话家常·爱邻议事日”主题活动如期在东府花园举行，大家就透明小区自治之路进行深度交流和探讨。

小区自治管理与居民诉求之间的矛盾，是一道长期困扰社区治理工作的难题。成都高新区中和街道府河社区东府花园住宅小区始建于2000年，如今面临“两早、三难”的治理挑战——小区修建早、问题暴露早；公共基础设施老化、院委会人选选拔困难、规范化运作难度大。为应对这些“瓶颈”制约问题，府河社区积极探索开展党建引领下的透明小区治理模式，突破原有“包干制”“酬金制”的传统物业局限性，重点加强公开、透明、监督等制度的实践，提高群众参与小区治理的积极性和议事协商能力，营造有序、稳定的“居民、院委会”关系，从而更有力地推动、深化小区院落的综合治理，提升小区居民的认可度和支持力度。

透明管理公约实现“四透明”

东府花园小区长期以来采取的是自主管理模式，但随着原有院委会部分成员陆续搬离小区，小区管理逐渐松散，历史问题遗留严重。自2023年以来，社区结合老旧小区改造和东府花园新任院委会班子换届，积极推动东府花园现状整改，尤其是今年以来开展信托制物业培训+外出参访“取经”的方式赋能院委会及居民骨干，逐步深化了居民对“信托制”小区治理模式的理解和认识，为探索院委会透明式管理机制夯实基础。

东府花园面临配套设施成旧、机动车/非机动车乱停放等治理难题，院委会定期召开坝坝会，积极听取收集居民意见，并依托“老旧小区”改造，让居民主动参与小区改造，对小区内未进行改造的地方进行重新规划，比如将小区大门进行优化升级，重新规划小区电瓶车停车区，以及对文化走廊进行升级打造，使小区环境“旧貌换新颜”。由于信息不公开、运作不规范，导致小区居民对于小区自治管理产生了怀疑、不信任，在街道的指导下，社区在东府花园逐步探索导入透明小区治理模式，制定《东府花园透明管理公约》，实现人选透明、财务透明、公共事务管理透明、监督与反馈透明“四透明”，尤其详细地梳理自换届以来所有的进账、支出明细，逐步将小区的“糊涂账”变成“透明账”。

多方联合参与落实共建共治

赋能小区院委会透明管理机制后，东府花园有效解决了机动车/非机动车管理和困扰小区已久的遗留物业服务费用等难题，也进一步为多方参与社区治理搭建了民主监督、沟通交流、智慧碰撞、群策群力的自治管理平台，让更多的居民加入，更好地知情、理解、认同及参与，使更多影响居民生活的问题得到解决。比如今年上半年，东府花园B区14栋居民反映：“家中出现漏电情况，但是一直找不到问题在哪儿，严重影响日常生活中的人身安全。”对此，在院委会牵头下，楼栋党员、微网格员、院落党支部纪检委员参与其中，对14栋每层住户进行逐一排查，同时，社区联系街道营商办、供电所以及改造小区的单位，共同查找漏电原因，最终确定漏电是因为整栋楼体未接地线。通过此次事件，为共同营造和谐小区奠定了坚实基础。

为持续性做好东府花园小区治理工作，社区率先在东府花园启动实施“江天一览铸社韵”邻里守望项目，通过实施“邻里守望四个一”活动，以分一个组、建一个群、帮一次忙、聚一次会为主要内容，让东府花园的居民们有机会更好地了解彼此，共同参与社区建设，共同维护社区的安全与和谐。同时，社区加强党建引领，充分发挥小区党支部的战斗堡垒作用，动员党员们积极投身小区建设，积极参加社区活动。通过开展“老码头话家常”爱邻议事会主题活动，建立居民和社区沟通的平台，逐步形成了居民事居民议、小区难题共处理的良性沟通机制。

东府花园居民自治工作成效显著，以切实的治理成果感召和影响着每一位居民。“老码头话家常·爱邻议事日”活动的开展，以及“透明小区治理”的不断深化，逐步成为社区治理的新风尚，这些举措不断激发居民自治的“邻聚力”和“向心力”，使得群众的幸福感和满意度持续提升。