陕西
作者：周军律师.
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通过暴力、软暴力等方式催收非法债务的行为，是为了将非法利益落实、固定下来，特别是高利放贷、赌博等违法犯罪行为，常常伴随着后续的催收行为。
暴力、软暴力等催收行为对于被害人而言，不仅严重侵害其财产权，还对被害人及他人的人身权益构成严重威胁；对于实施高利放贷、赌博等违法犯罪的行为人而言，不仅使其非法获利得以实现或者放大，还进一步对其形成经济性刺激和鼓励，使之变本加厉，催生成为有组织性、职业性的团伙行为，具有严重的社会危害性。
因此，刑法第十一修正案中正式入刑了催收非法债务罪。
刑法修正案规定，有下列行为之一的催收、高利放贷等产生的非法债务，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役，或者管制并处或单处罚金。
第一，行为人如果使用暴力或胁迫的方法进行催收的。
第二，行为人如果限制他人人身自由或者且有他人住宅的方式来进行催收的。
第三，行为人如果以恐吓、跟踪、骚扰他人的方式来进行催收的。
如果行为人也就是催收人员，使用了这三种方式来进行催收一些非法债务，就有可能涉嫌催收非法债务罪，这是具体的刑法规定的具体内容。
那么，哪些属于非法债务呢？
从法条来看，非法债务包括“高利放贷产生的非法债务”以及“等非法债务”。
1.“高利放贷产生的非法债务”的认定
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，对民间借贷年利率超过36%的高息部分绝对不予支持。据此，2019年两高两部出台《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》，规定了36%的年利率为非法放贷的基准线。
2.“等非法债务”的认定
这里的“等”，根据实践中的情况，包括赌债、毒债等违法行为产生的债务，以及其他违法犯罪行为产生的债务。
那么修正案出台前的非法催收行为，还会不会以催收非法债务罪进行追溯呢？
根据《刑法》第12条的规定，中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律。如行为发生在催收非法债务罪增设之前，似乎无法认定为犯罪，但其实不然。
如前所述，在增设催收非法债务罪之前，司法实践中对于这种没有非法占有目的但有暴力催收等催收非法债务的行为，一般认定为寻衅滋事罪、非法拘禁罪、非法侵入住宅罪。
催收非法债务罪相对于三罪而言系轻罪，属于“降格式”新罪。
根据从旧兼从轻的原则，对于新增罪名中，属于“降格式”类型即新罪轻于旧罪的，可以适用新罪，因此对于发生在本罪增设之前的催收非法债务行为，完全可以认定为催收非法债务罪。
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