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“在线访谈”栏目

我们本期节目

邀请到的访谈嘉宾是

天门市住房保障服务中心

党组书记、主任苏拥军

就我市综合性民生支持政策的有关情况

进行解读

主持人：近年来，天门市人民政府制定出台了鼓励生育、尊师重医、农业转移人口市民化、产业工人和人才安居等系列综合性民生支持政策，我市是如何积极稳妥推进综合性民生支持政策的呢？

苏拥军：市委、市政府高度重视综合性民生支持政策，将就地城镇化、鼓励生育等纳入全市五项重点工作，带头宣传宣讲政策，组织召开动员会，一直动员到村组；领导小组和各专班把握工作节奏，主要从四个方面推动政策落地。

一是在工作机制上，建立了“一总多分”的工作专班，市级层面成立综合性民生支持政策领导小组，统筹调度各项工作；以就地城镇化“三个十万工程”为重点，部门层面在经信、农业、教育、医疗等部门成立六类针对不同服务对象的工作专班，推进10万产业工人进城、10万农民进城、10万学生进城等相关工作；乡镇层面在26个乡镇均成立工作专班，分行业、分领域开展政策宣传和购房服务。同时，在各楼盘设立购房服务工作站，每个楼盘安排3人驻点服务，全市在52个楼盘设立专班。

二是在政策宣传上，前期面对面宣传造势，先后分行业、分领域组织市直部门、乡镇街道、驻村工作队等进行多层次、全覆盖式政策宣传和业务培训；后期点对点宣传促政策落地转化，对“六类”群体实行逐户上门、点对点、人对人、拉网式、地毯式宣传，开展“政策宣讲、信息回访、申请上报、对接服务”等工作，充分体现对教师、医务人员、多孩家庭、进城农民、“四上”企业产业工人、人才等群体的优待。

三是在申请流程上，采取“个人申请、部门初审、市领导小组办复审”等方式，组织专班对上报申请表进行核定，再由部门组织系统单位、乡镇直接将认购券发送到申请人手中，最大化简化流程，真正做到“只进一道门、只填一张表、只跑一趟路”。

四是在节奏把控上，建立认购券申请、审核、发放和楼盘房源供应的监测预警机制，根据房源储备、销售进度、需求急缓等，有序分批发放购房券，有效控制节奏，保障民生政策平稳接续、有效推进。

主持人：综合性民生支持政策在推进过程中，如何保障政策规范执行不走样？

苏拥军：我们主要从三个方面开展工作、做好政策保障，真正让政策落地落实。

一是注重统计数据比对分析。通过实时收集、统计、更新数据，精准掌握每日认购券申请、领取、发放、使用情况以及各楼盘房源销售情况，及时发现和查找工作中的短板、弱点，有的放矢开展工作督导指导。

二是严格规范房企市场行为。监测公示楼盘均价，监控公开销售户型及房号，监督管理认购券使用数量，设立监督举报电话，组建6个业务督导专班，18名督导专员分四个片区对52个房源项目进行巡查指导，严厉打击开发企业趁机变相涨价、捂盘惜售等行为，严禁企业取消原有购房优惠、冲销民生政策、严禁上网炒作等现象，确保政策执行不走形变样，真正利民惠企。

三是强化财政资金保障。市财政新设综合性民生政策专项资金，将土地出让金的30%保障用于兑现政策；开设鼓励生育奖补资金专户，资金打包拨付市卫健委，保障政策补贴及时兑现。

主持人：在综合性民生支持政策推进过程中，做了哪些优化和调整？

苏拥军：在推进过程中，我们对政策执行中出现的新形势、新问题及时研究解决，调整优化方案，做到边推进、边总结、边完善。主要从以下三个方面做了进一步的优化和调整：

针对教育和医疗系统在岗编外人员渴望享受政策的强烈愿望，我们及时出台五条《补充意见》，进一步扩大医教群体购房职业奖补政策覆盖面、提高生育二孩奖励标准、免除无创产前基因筛查费用。

为更好鼓励生育，出台《关于鼓励生育的七条意见》，一是提高购房奖补标准，对政策期间生育二孩、三孩的天门户籍家庭，奖补标准分别由原二孩5万元、三孩10万元提高至二孩6万元、三孩12万元；二是延长奖补政策时效，鼓励生育对象以及与鼓励生育购房奖补叠加使用的教师、医务人员、进城农民、“四上”企业产业工人、引进人才认购券的期限延长至2027年5月1日；三是将生育二孩奖励标准由1000元提高到2300元，把免除无创产前基因筛查费用、发放认购券的奖励范围扩大到在我市生育的外来人口，进城农民，生育二孩最高享受补贴15.63万元，生育三孩最高享受补贴22.51万元。

为满足“四上”企业产业工人（含非本地户籍产业工人）住房需求，制定出台“四上”企业产业工人综合性民生支持政策和实施细则，给予购房补贴，每户每套可叠加享受鼓励生育政策。

综合性民生支持政策的实施，既改善了教师、医务人员住房条件，又降低了生育成本，提高群众生育意愿，还有效满足了广大农村居民进城务工、子女上学以及产业工人和各类人才的就业安家需求，切实增强了市民群众的获得感。

主持人：综合性民生支持政策具体覆盖了哪些农业转移人口？

苏拥军：城市社区以外的居民，都视为农业人口，享受农业转移人口购房奖补房票政策。购房者户籍在农村、居住在城市社区，在政策期内购房的，也可以享受奖补政策。城市社区共28个，包含：

1.竟陵街道办18个：众善寺社区、走马岭社区、湾坝社区、大河社区、阳渡社区、西龙社区、永丰社区、公园社区、孙湾社区、江河社区、东方社区、官路社区、陆羽社区、东湖社区、新城社区、雁叫社区、庆云社区、鸿渐社区；

2.侯口街道办9个：侯口社区、接官社区、群力社区、涂台社区、侨乡社区、友谊社区、长湾社区、陈方社区、樊店社区；

3.杨林街道办1个：前进社区。

主持人：请具体为我们介绍一下今年新出台的“四上”企业产业工人政策，“四上”企业产业工人在综合性民生支持政策中能享受到哪些政策红利？

苏拥军：一是对“四上”企业产业工人购房予以奖补。2024年7月1日至2024年12月31日期间，对“四上”企业（工业、商贸业、建筑业、服务业）产业工人在本市购买新建普通商品住房（不含二手房、小产权房）的，给予每名购房对象一张6万元购房奖补认购券补贴（含非本地户籍产业工人），每户每套可叠加享受鼓励生育政策。

二是鼓励产业工人使用住房公积金。将产业工人纳入住房公积金制度保障范围，鼓励产业工人以个人名义缴存住房公积金，允许一次性缴足6个月的额度后申请住房公积金贷款购买本市新建普通商品住房。

来源：天门网、天门发布

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