施工人员高处跌落摔伤 上海嘉定“三所联动”解工伤赔偿难题

原标题：校园工地生意外 施工人员高处跌落摔伤（主题）

“三所联动”协同机制下解工伤赔偿“难题”（副题）

上海法治报见习记者 王葳然 通讯员 王晟迪

工伤赔偿双方标的金额差距较大怎么协调？伤者家属法律意识淡薄，过激“讨债”又该如何应对？近日，嘉定警方以“微网格”融合治理为抓手，依托“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制，成功调处一起因工伤赔偿引发的纠纷。

赔偿金额差距大

9月6日，嘉定江桥地区一在建校园工地内发生一起意外，施工人员老华在安装脚手架过程中不慎从3米高处跌落，经过医院诊治，老华的腰椎压缩性骨折，保守估计至少需卧床四个月。事故发生后，老华的家属随即就工伤赔偿问题与工地承建方及学校展开协商，但因双方在赔偿金额上存在较大差异，协商陷入了僵局。

9月19日上午9时许，嘉定公安分局江桥派出所接到承建方来电求助，称因工伤赔偿事宜无法与伤者家属达成一致，如今伤者老华的家属见钱款迟迟未能落实，于是上门讨要，对工地承建方的日常经营造成不小的困扰。闻讯后，派出所即刻启动“三所联动”机制介入展开调解工作。

首次调解过程进展得并不顺利。老华的家属及工友对索要的赔偿金额始终不愿意让步，而承建方几经请示公司管理层也无法提高赔偿额度。民警现场对家属进行了教育劝阻，并耐心引导他们要通过合法途径为受伤的家人争取权利。在民警的劝阻下，伤者家属口头允诺了配合“三所联动”继续沟通解决。

9月24日上午，伤者家属等又来到学校工地。校园网格员得知后在通过平台汇报情况的同时，立刻赶至现场先行联合校园安保力量维持秩序，并开展劝阻工作。随后，闻讯赶至的派出所警力和街镇网格员接力展开劝导工作，将有可能发展成聚集闹事的隐患苗头“扑灭”在萌芽中。

经协商，赔偿达成一致

9月24日下午，在“三所联动”调解室内，当事双方再度围绕赔偿金额问题展开协商。此番调解工作，律所律师通过比对近阶段相关赔偿案例，帮助双方对赔偿金数额范围形成了初步的共识；司法所人民调解员则从伤者家属短时间内缺少主要收入来源劳动力，以及工程承建方在赔偿过程中需要遵循的公司规章制度等展开劝说工作，由情入理引导双方对最终赔偿金额的认定逐渐达成一致。

最终，为了解除伤者家属的后顾之忧，工作人员进一步提供建议，由派出所会同街镇网格进行监督，确保双方约定的赔偿金按时、如数抵达伤者老华及其家属手中。

在“三所联动”协同努力下，双方就赔偿方案达成了统一意见并签订调解协议书，赔偿金将会尽快赔付到伤者手中，为后期治疗和休养提供保障。

【案例分析】

在本次“三所联动”矛盾纠纷多元化解工作中，主要难点有三：其一是双方对赔偿金额各持己见；其二是调解工作僵持不下，伤者家属容易出现过激行为；其三则是事故发生的在建工地较为特殊，尤其是在开学后校园教职员工、学生及家长人数较多，如果不能及时劝阻伤者家属的行为，可能引发社会负面影响。

对此，嘉定警方在会同司法所、律所开展“三所联动”调解工作同时，以“微网格”融合治理为抓手，与街镇政府职能部门、网格力量以及校园形成合力，确保群聚苗头得以早发现、快处置，避免矛盾发酵影响社会安定。同时，又与律所律师、司法所人民调解员密切协作、各司其职，充分发挥各自职能和作用，用最短的时间达成令矛盾双方最满意的结果。

来源：上海法治报