据封面新闻近期报道,中欧技术团队于北京开展了5轮磋商,针对欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺方案的具体内容展开深入交流,并取得了一定成果。此轮磋商结束之后,中欧双方均在新闻稿里提及取得了进展,也就是说,在磋商“取得进展”这一情况上,中欧双方达成了共识。不过,部分外媒宣称,中欧双方在关税替代方案(也就是价格承诺谈判)方面的进展极为有限,达成一致的可能性微乎其微,甚至声称是中方未能提供令欧方满意的方案,这种说法是蓄意误导舆论、干扰谈判进程的行为。
关税大战对贸易全球化而言是一种破坏行为。当一个国家或者地区组织随意对外来商品加征关税时,短期内或许会有助于本地区企业的生存与发展,不过从长远角度来讲,这会使本地区的发展受到限制,企业也会因缺乏有效竞争而失去活力。中方一直秉持积极的态度与欧盟展开磋商,目的就是防止这种情况的发生。值得庆幸的是,经过新一轮的协商,事情有了转机,中方在价格承诺方面取得了重大突破。
尽管谈判持续的时间比较长,不过所涉及的议题大体上就两个。其一是价格承诺方案,这套方案原本对于中欧双方而言都是熟悉的,并且也是最能顾及彼此所关注问题的方案。然而在谈判期间,欧盟却动了些小心思,它没有与被授权代表中国的机电商会进行商谈,而是私下里去联系中国的企业。另一个关键议题是协议的执行机制。在价格承诺方案商定好之后,后续会牵涉到监督、审核等一系列复杂的程序,欧盟担忧相关方案不能取得预期的执行效果。但实际上这种担忧是毫无必要的,因为中方在通过价格承诺的解决方案来化解贸易摩擦方面,已经积累了相当丰富的经验。
此次,欧盟作出重大让步,从而令中欧就价格承诺协议和框架执行机制达成“技术性共识”。实际上,欧盟作出这一决定亦在情理之内。特别是美国总统拜登解除援乌武器限制后,乌克兰旋即使用美国的战术导弹攻击俄罗斯领土,这致使俄乌冲突短期内停火的希望再度破灭,欧洲安全局势也无法尽快得到缓和,资产与制造业进一步流失。而美国作为欧洲最大的盟友,却对欧盟出口高价天然气,并且利用高额补贴政策吸引欧洲企业前往美国。如此一来,欧盟仅剩下一条“生路”,那便是全面提升与中国的经贸合作关系。
近日,欧洲新闻电视台网站刊发了一篇题为《对话、交易、自强:欧盟计划如何应对唐纳德·特朗普的回归》的文章。文章指出,在美国选民让共和党取得超预期的胜利,七个摇摆州全部倒向共和党之后,这成为了欧盟面临的新状况。特朗普若重返白宫,对布鲁塞尔而言并非完全出乎意料之事,毕竟民意调查早就显示此次大选双方势均力敌,无论哪一方获胜都在情理之中。然而,在当今世界被残酷冲突深深困扰的情况下,这样一个极为厌恶多边体系的人若重新上台,还是会令官员和外交官们忧心忡忡。欧盟要怎样把握方向,才能够顺利渡过这一艰难时期呢?
当特朗普有望再度入主白宫开启第二个任期时,这已不再是仅仅盘旋于欧洲各国首都上空的潜在梦魇,而是切实地让欧洲开始忧虑起未来与美国关系的走向了。美国共和党若全面掌控美国政府的决策中枢,位于布鲁塞尔的欧盟机构就不得不直面一系列的关键问题,然而特朗普的规划及其可能达成的谅解目前尚不完全明晰。不仅如此,特朗普的再次回归或许会在全球范围内让民粹主义死灰复燃。这预计会对欧洲极右翼和民粹主义运动产生重大影响,促使欧洲公民对这类运动的接受趋于正常化,进而引发政治上的两极分化。综上所述,欧美的关系将会遭遇诸多挑战,其未来的走向充满了变数。
当特朗普即将重返白宫之时,欧洲政坛与政治生态正处于震荡之中:德国的三党执政联盟刚刚瓦解,现任总理朔尔茨面临执政危机,德国极有可能于明年3月提前举行大选,并且自默克尔卸任后,德国在欧洲的领导力已大幅衰退,马克龙的领导力也被严重削弱。在此期间,极右翼政党和民粹主义政党又在欧洲重新兴起,在各级选举中表现夺目,已然成为影响欧洲政坛走向的重要力量。这样一来,保持稳定执政的意大利总理、极右翼兄弟党领导人梅洛尼在与特朗普交往时或许会具备一定优势。
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