奉陪到底！特朗普挥“关税大棒”？中国亮出大招，美恐损失数十亿

根据第一财经报道，特朗普即将重返白宫之际，他再次表示将对进口商品普遍加征高额关税。这引发全球对可能的关税冲击和保护主义的担忧。特朗普第一个任期内曾发起“232”和“301”关税措施。美国国际贸易委员会（ITC）去年发布一份名为《232和301条款关税对美国产业的经济影响》的报告，称特朗普第一任期实施的“232”与“301”关税使得下游产业的生产成本上升、生产价值下降，给美国消费者带来压力，且未能显著改变长期的市场格局。

此前，他多次提及要对中国商品加征高达60%的关税。现在，特朗普关税冲击2.0已经从一种可能性，变成了必须直面的问题。当然，特朗普上台后对中国和全球加征关税至少需要6个至8个月的逐步推进，预计最早2025年下半年才会落地。特朗普政府可能会使用新的加征关税手段，在此前的301、232调查之外，可能增加与知识产权有关的337调查。根据不同机构的测算，特朗普对中国加征60%的关税，将导致中国GDP下降1.6个—2个百分点。

特朗普政府的贸易保护主义政策和对华强硬立场，无疑将对中国企业的国际业务和国内市场产生深远影响。在这样的背景下，中国企业也不是没有应对策略。首先，加强自主创新是中国企业应对特朗普关税大战的首要策略。特朗普政府的政策倾向于贸易保护主义，这要求中国企业必须加快自主创新步伐，减少对外部技术的依赖。特别是在芯片、人工智能等核心领域，中国企业应加大研发投入，提升自主创新能力，从而减少对外部技术和市场的依赖。

不久前，11月14日，美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”主席，密西根州共和党籍众议员约翰·穆莱纳尔，提出了一项反华法案，该法案旨在废除中美之间，维持了20多年的正常贸易关系，他与参议院中的“对华鹰派”一起，试图使两国经济“脱钩”。同时美国参议院也提出了类似的法案版本，预计两个版本的法案，在美国国会参众两院，进行讨论投票后，会确定一个最终版，随后交由时任总统签字生效。

实事求是地讲，对华加征关税的做法在美国国会内部早已被提及多次，各派议员的分歧不在该不该对华加征关税上，而是在对华加征关税的力度能不能再大一点上。已被特朗普提名为国务卿人选的卢比奥就曾表示，给予中国和美国最亲密盟友同样的贸易优惠，是“最灾难性决定”之一。但事实果真如此吗？答案显然是否定的。包括特朗普在内的美国政客动辄拿贸易逆差、制造业流失说事，如果没有对中国放开贸易的大门，那美国不至于发展成现在这个样子。

中国公共外交协会近日在北京国际俱乐部仙鹤厅举办“临甲7号沙龙”，邀请知名专家围绕一揽子增量政策作主题发言，并与中外媒体记者互动交流。国务院发展研究中心世界发展研究所研究员表示，加征关税对美国损害巨大，特朗普想凭借对中国再次加征60%的关税来解决美国的问题，只是痴人说梦，未来是否能够付诸实施都成问题。特朗普第一任期发起的关税战已被证明基本无效，因为此后多年中国对美国的贸易顺差仍然很高，说明美国市场对中国制造存在很多刚性需求。

据英国《卫报》报道，如果即将上任的特朗普真地要兑现竞选时许下的征收高关税承诺，那么，几乎所有出口到美国的商品都要征收关税，尤其是中国的商品。报道指出，这种情况促使一些中国企业迅速向海外转移和扩大供应链，对此，美国政府机构声称这是为了逃避美国的征税。这种做法可能会为其他制造厂商树立样板。此前，美国太阳能电池板企业投诉称，中国企业正利用其在国外的工厂，以低于生产成本的价格向美国市场倾销太阳能电池板。