全球对加密货币挖矿征收气候税的提案势头正劲

在今天即将闭幕的联合国气候大会上，一项关于对加密货币挖矿征税以筹集气候行动资金的临时提案引起了广泛关注。根据由肯尼亚、巴巴多斯和法国牵头的全球团结征税工作组（Global Solidarity Levies Task Force）上周发布的报告，对高能耗的加密货币挖矿征税，每千瓦时电0.045美元，每年可产生52亿美元的收入。

据估计，比特币网络每年使用的电力比世界上大多数国家单独使用的电力还要多。 我们的想法是，气候税可以通过激励矿业公司清理其业务来减少排放。 它还能提供急需的资金，帮助不富裕的国家向可再生能源过渡，适应气候变化的影响。

报告说："有许多经济部门的税收严重不足，但却在污染地球。 然而，它们在弥补气候融资缺口方面潜力巨大。"

去年成立的特别工作组考虑对污染严重的行业征税，以此为气候变化行动提供资金。 工作组最初预计将重点关注化石燃料公司、航空和海运业，以及对金融交易征税。 该组织上周发布的一份进展报告扩大了征税范围，可能对亿万富翁、塑料生产和加密货币开采征税。

该报告引用了国际货币基金组织（IMF）的研究，确定每千瓦时 0.045 美元为补偿加密货币挖矿对气候影响所需的修正税额。 这是基于温室气体排放导致气候变化和风暴、干旱和野火等灾害加剧的后果。 考虑到燃烧化石燃料造成的其他类型的空气污染，这一税率将上升到每千瓦时 0.085 美元。

该工作组引用的研究报告的主要作者、国际货币基金组织（IMF）财政事务部副主任沙菲克-赫布斯（Shafik Hebous）说："修正的基本思想是增加污染成本，使（这些排放者）将他们强加给他人的成本内部化。"

据国际货币基金组织称，验证一笔比特币交易所需的电量相当于加纳一个人三年的用电量或德国一个人三个月的用电量。 比特币矿工运营着大型数据中心，里面装满了专门的硬件，24 小时不间断地破解谜题以验证交易。 在这个过程中，他们消耗了大量的电力，并赚取比特币作为回报。

人们希望，对电力消耗征税可以激励加密货币矿工使用更高效的硬件，甚至说服比特币网络转向能源密集度更低的交易验证方法，这很像以太坊。 通过对肮脏的能源收取更多费用，该征税还可以促使矿工使用更多的可再生能源。

关于全球征收加密货币挖矿税的实际运作方式，特别工作组还没有提供太多细节。 如何征收以及如何使用这笔钱都是个大问题。 到目前为止，该小组的计划是在明年 4 月举行的国际货币基金组织和世界银行春季会议上提出具体建议。 在此基础上，他们必须为征税赢得足够的支持，以便在2025年11月于巴西举行的下一届联合国气候峰会上推动其实施。

哈萨克斯坦是比特币挖矿的主要枢纽，该国于2022年对加密货币矿工的用电征税，当年从中征收了约700万美元。 在美国，比特币挖矿比其他任何国家都多，拜登政府提议对加密货币矿工的用电量征收 30% 的税。 当选总统唐纳德-特朗普（Donald Trump）的竞选活动得到了著名加密货币投资者捐赠者的支持，他不太可能支持征收气候税。

自特朗普当选以来，比特币价格飙升至惊人的高度，这是因为人们预期特朗普政府将支持该行业。 较高的价格通常会刺激更多的采矿活动，这意味着更多的能源消耗和温室气体排放。

该报告是在本月于阿塞拜疆巴库举行的联合国峰会气候谈判期间发布的，此次谈判的主要重点是融资问题。 来自近 200 个国家的代表们正在争论，富裕国家（包括美国等温室气体排放量最大的国家）应该向最易受全球变暖影响的贫穷国家提供多少援助。 在此次峰会上，特别工作组发起了一个更广泛的征收团结税联盟，目前包括17个国家和伙伴组织，其中包括非洲联盟和欧盟委员会。

全球团结税特别工作组秘书处共同领导人、欧洲气候基金会首席执行官劳伦斯-图比亚纳（Laurence Tubiana）在报告发布的新闻稿中说："没有财政公正，就不可能有气候公正，因为所有国家都面临着同样的挑战：如何为转型提供资金，同时确保那些财力最雄厚、排放量最高的国家支付其公平的份额。"