以“一米视角”将“童声”汇入基层治理「媒体报道」

去年4月，杭州市政府妇儿工委办组建首届儿童观察团，向全市招募适龄儿童，开始了一场将“一米高度”儿童视角全方位引入城市建设的深度实践。杭州从儿童观察团出发，构建儿童观察团联盟矩阵，培育各类儿童友好观察组织212个，鼓励儿童深入社区、公园等公共场所，联动学校教师、人大代表等参与一系列活动，为城市建设和发展持续注入来自小主人的鲜活智慧。

“一米高度”的童玩区设置了滑梯等儿童友好设施，总有孩童嬉闹的身影；地面的引导标识充满童趣，指向小伢儿专门看诊通道，鼓励孩子分流就医……浙江省杭州市拱墅区康桥街道社区卫生服务中心工作的沈一薇发现，自从嵌入了童乐园、母婴室、小伢儿停车场、研学体验基地等多个儿童友好场景后，孩子哭闹的现象变少了。

这得益于街道在中心建设过程中，对儿童意见的重视与支持。“片区年轻人多，光幼儿园就有10所，我们联合了新城实验（第二）幼儿园，通过家校协同的方式，开展小小议事会，倾听孩子们对医院环境的建议。”沈一薇告诉中国妇女报全媒体记者，“童玩区刷什么颜色等细节，都是孩子们自己提的，还有小朋友注意到扭扭车无处停放的问题，后面也得到了落实。这个过程中孩子既是参与者，也是受益人。现在，他们不再只是把这当作看病打针的地方，家长们也省心多了。”

以儿童视角，让城市发展更鲜活

让儿童的需求被看到，让儿童的主张有人听，是杭州建设儿童友好城市“五大友好”中发展环境友好的重要组成部分，也是全市各类儿童观察团（组织）成立的初衷。

去年4月，杭州市政府妇儿工委办组建了首届儿童观察团，向全市招募适龄儿童，开始了一场将“一米高度”儿童视角全方位引入城市建设的深度实践。

自此，杭州从儿童观察团出发，构建儿童观察团联盟矩阵，已培育“天目童话”“五义小将”等各类儿童友好观察组织212个，鼓励儿童深入社区、公园、医院、学校等公共场所，联动学校教师、人大代表、志愿者等，参与“我与校长有话说”“童”行同心议未来、“公述民评”面对面电视问政等活动，就优化各类社会民生议题抒发见解，提出意见建议500余条，在加强儿童主人翁意识的同时，也为城市建设和发展持续注入来自小主人的鲜活智慧。

同时，各区、县（市）及镇街也通过自发组织儿童观察团、开展儿童议事会等方式，将“一米视角”的“儿童好声音”，汇入基层治理的“大合唱”，形成全龄友好、共建共享的良好氛围。

坚持“儿童优先”，推动“童话”转实践

2021年，浙江省首个“儿童议事厅”在上城区杨柳郡未来社区成立，议事厅坚持“儿童优先”原则，由儿童作为社区主理人向社区提出改进建议，推动健身驿站建设、儿童停车场等家门口的项目落地，并形成“儿童发起—学校收集—社区承接—部门落实”闭环机制。

之后，关于“童话”的转化实践，在城乡的各个角落渐次铺开——萧山区临浦镇以横一村为试点，发展“小小乡村议事员”，打造横一“哒哒”等儿童友好乡村特色品牌，将对儿童的柔性关爱渗透到乡村治理与共富实践的各个角落；临安区锦南街道成立“吴越小当家”儿童观察团，研发配套小程序，为孩子提供小小护林员等十余种社会角色体验机会，满足儿童发现、探索世界的需求，培养他们独立思考的能力；临平区临平街道成立“小话梅”议事团，孩子们兼任小小楼道长，以多重身份参与社区治理，开展议事活动，表达他们对现代社区建设的真实看法。

据介绍，下一步，杭州市儿童观察团将续聘成团期间参与活动积极、出勤率高的团员，并于明年年初启动对新团员的招募，通过开展儿童友好实践活动等方式，持续征集“一米高度看城市”的童言童语，不断开辟儿童参与公共事务新途径，提升儿童在社区建设、医疗卫生、公共空间、社会服务等方面的思辨建言能力，为杭州全力打造“儿童友好”“青年发展型”城市提供多样参考。

▲《中国妇女报》2024年11月21日第3版报道。

素材来源/中国妇女报

编辑/沈佳露