强保障，提成效，杨浦区深入探索“调解+公证赋强”机制

调解协议效力是新形势下调解组织，特别是商事调解组织业务实践中的痛点难点问题。今年以来，杨浦区司法局坚持问题导向、目标导向，在深化司法确认工作基础上，持续探索“调解+公证赋强”的调解协议效力保障路径。

近期，调解组织成功化解了这样一起服务合同纠纷。因业主李先生拖欠7年物业管理费，物业公司向调解组织提出调解申请。经调解员释法明理，组织多次调处，李先生同意付清欠缴的物业管理费。但因欠缴时间较长，金额累计达上万元，李先生家庭财务状况不佳无法即时付清，希望分期支付。此时物业公司提出了顾虑：如李先生后续拒绝履行，其仍需要通过诉讼保障自己的合法权益，增加公司维权成本。调解员向物业公司介绍了我区正在试点的“调解+公证赋强”机制：“经公证处对调解协议出具公证书，如果李先生未能按时履约，便可以到法院申请强制执行”，并详细讲解了对接机制和操作流程。最终，在调解员与公证员的协作下，顺利完成了该调解协议的公证赋强，打消了物业公司的顾虑。

“调解+公证赋强”机制是杨浦区司法局聚焦新时代调解工作发展需求，开展的一项试点工作，首批试点范围为人民调解组织及部分商事调解组织。机制自10月正式试点以来，已成功引导1起医患纠纷、1起涉企纠纷完成“调解+公证赋强”工作，为调解协议依法依约履行提供了多元保障。

以理论研究为先导，夯实制度基础。组织召开杨浦区强化调解协议效力保障专项研讨活动，邀请专家学者、市局处室以及法院、公证处负责人、调解组织代表等开展专题研究，为实践探索打牢理论基础。

以机制构建为抓手，强化部门联动。主动对接区法院立案庭、执行局、杨浦公证处，沟通细化机制内容，明确业务办理流程，形成公证赋强实施细则，制定印发工作指引，建立公证员、执行法官前置指导机制，对有需要的纠纷，公证员介入调解，执行法官介入公证赋强，提升各环节之间有序衔接。

以实际需求为导向，提升服务实效。以群众和企业需求为出发点和落脚点，结合调解与公证各自服务优势，开通调查提存、远程办理等便民举措。开展公证赋强专项培训，指导区级资深调解员专人联系街道调委会进行“一对一”带教。

接下来，杨浦区司法局将持续加强与区法院、杨浦公证处的对接联动，不断优化“调解+公证赋强”机制，逐步向商事领域推广，努力拓宽调解在深化诉源治理、服务营商环境中的参与度和贡献度，更好地促成案结、事了、人和。

来 源｜杨浦区司法局

编 辑｜冯小瑜

校 核｜林乐凯

责 编｜袁 琳

审 核｜张发胜 徐连宗

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