经济态势持续向好，“两新”政策有望再加码

11月19日上午，国家发展改革委举行11月份新闻发布会。

国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人李超表示：10月以来，我国经济运行总体保持回升向好态势，经济运行中的积极因素在持续增多。其中着重点出，对大规模设备更新和消费品以旧换新的“两新”支持政策有望再加力，继续加大支持力度、扩大支持范围的政策正在酝酿出台。

“两新”政策有望加力扩围的背后，成因是其对我国经济发展带来的积极影响。

医疗设备便是政策“东风”惠及的多个设备领域之一。

比如，工业机器人领域的领军企业埃斯顿11月1日在接受机构调研时表示，随着“两新”政策规划落地，支持设备改造和消费升级，制造业投资需求回暖，自动化行业有望迎来新一轮景气上行周期。伊之密表示，2024年前三季度，公司所处行业景气度企稳回升，国家政策推动工业领域设备更新，为塑机行业带来了新的发展机遇。

此外，聚焦智能家电行业，自政策推出后，各地纷纷出台以旧换新补贴措施，一批采用新技术、新设计的家电产品迎来了销售高峰。某智能家电企业负责人表示，得益于政策支持，公司最新推出的节能空调和智能冰箱销量同比增长超过30%。

整体看来，自2023年12月中央经济工作会议提出“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”以来，“两新”政策便成为了推动我国经济发展的重要抓手。国家发展改革委等相关部门迅速行动，印发方案、出台细则，大力推动投资增长、消费释放。

数据显示，自政策实施以来，我国设备更新投资持续增长，特别是工业设备投资增长显著。今年前10个月，全国工业设备投资增长10.2%，与“两新”直接相关的装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资也分别实现了大幅增长。

同时，消费品市场也呈现出蓬勃发展的态势。在“两新”政策的推动下，家电、汽车等重点消费品销售明显上涨，为消费市场注入了新的活力。

在新闻发布会上，李超提到，新一轮“两新”政策将通过加力和扩围来进一步挖掘潜力。一方面，政策补贴力度有望提升，特别是针对新能源车、高端装备、绿色家电等高附加值产品的支持力度将加大；另一方面，支持范围将进一步扩展到农村市场及中小城市。相关部门还可能推动金融支持政策，比如通过绿色信贷、专项基金等方式，为企业提供更充足的融资支持。

“两新”政策在取得初步成效的同时，其也成为新质生产力发展的重要推动力量。一边是针对存量市场的更新换代；另一边是通过消费升级和设备现代化释放新动能。

宏观来看，明年作为“十四五”规划的收官之年，也是实现“双碳”目标和高质量发展任务的重要节点。在这一背景下，“两新”政策的延续与强化无疑将扮演关键角色。通过推动企业设备更新，能够进一步实现节能减排和资源优化；而消费品以旧换新，则为消费市场注入源源不断的新动能。这一政策的深入实施，既是提振短期经济的有力手段，也为中国经济的长远发展打下了坚实基础。

有专家认为：“两新”政策的意义已超越短期的经济刺激，它在本质上是推动我国生产力体系现代化的关键措施。

可以预见，在“两新”政策的加力扩围之下，我国将会加速整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。从而畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平，更好满足居民消费升级需求，不断提高居民生活的品质。

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