新加坡的执政党更换党首，凭什么长期执政？

根据《联合早报》的报道，11月24日，新加坡人民行动党召开干部大会，选举产生新一届的领导人。前总理李显龙表示，他不会继续担任秘书长，但会保留中委的职务。

现年72岁的李显龙说道：“和在内阁一样，我在中委将不会是发号施令的人，也不会是最后决定者。相反地，我将尽力支持新任秘书长，提供我的经验让他参考，帮助他加强党组织，并凝聚新加坡人的支持，共同应对未来的问题和挑战。”

根据选举结果，有14人当选新一届的中委。其中，现任总理黄循财的排名第一。因此，他将取代李显龙，成为人民行动党的新一任秘书长。

黄循财表示，明白新加坡人担心的生活费问题，这并非新加坡独有的问题。大部分地区的通货膨胀水平已经缓和，但物价仍高于以往，影响民众对生活的满意度。

这位51岁的总理强调说，通货膨胀严重打击了许多国家执政党的执政成绩，“行动党也感受到了相同的压力，而反对党尝试利用这一点，挑起人们对行动党的不满情绪，即便他们也没有很好的解决方案”。

人民行动党成立于1954年11月，一直都是新加坡的执政党，设有主席和秘书长的职务。不过，主席是虚职，秘书长则手握实权，并且负责党的日常工作，推动党的政策，是实际上的领导人。

就任新一届的秘书长后，黄循财将获得更多的权力。值得注意的是，卸任总理职务的李显龙仍将担任国务资政。他在演讲中提醒黄循财说：“我想我们接下来都得努力，明年将有一场大选。”

作为议会制国家，新加坡总理由一院制国会选出，每5年进行一次大选。在2020年的大选中，人民行动党获得了83个议席，作为反对党的工人党仅有10个议席。从得票率来看，行动党在2015年是69.9%，2020年则下降到61.2%。

因此，尽管已经执政了60多年的时间，人民行动党也有自己的压力。对黄循财来说，保持议会最大党的地位应该很容易，但行动党的议席数量、得票率绝对不能减少了。

那么，人民行动党为什么可以长期执政呢？覆言认为，主要有三个方面的原因。

第一，独立初期的贡献。

人民行动党由从英国归来的中产阶级、知识分子建立，第一次执政是1959年。1963年，马来西亚与新加坡组成马来西亚联邦，完全脱离英国的统治。

然而，联邦政府推行“马来人至上”的国策，与华人占多数的新加坡是明显矛盾的。这在新加坡引发了两次大规模的骚乱，导致36人死亡、560人受伤、5007人被捕。因此，联邦政府以避免局势恶化为由，将新加坡踢出联邦，后者被迫独立。

此时的新加坡内外交困，但在行动党的领导下，城市的秩序很快恢复。行动党注重种族平等，新加坡的第一任总统就是马来人，并任命了多位少数族裔部长，包括外交部长、劳动部长、法律部长、卫生部长、文化部长等等。

同时，行动党积极发展对外关系，独立当年就加入了联合国、英联邦，并在1967年协助成立了东南亚联盟。

第二，经济发展的成绩。

新加坡是一个芝麻大小的城国，自然资源匮乏。独立后，马来西亚不再通过新加坡的港口进行对外贸易，与印尼的贸易活动也停止，导致新加坡作为经济支柱的转口贸易受到重创，失业率飙升到12%。

在行动党的带领下，新加坡进行经济改革，开展以工业化为中心的经济发展战略。1968年，裕廊工业区建立，不断吸引外资，并通过填海造地扩大规模。

越南战争爆发后，新加坡成为美国军队的后勤基地，大批海外投资、企业涌入新加坡，包括壳牌、美孚等石油公司，使得新加坡成为当时世界第三大的炼油国。

到了八十年代，新加坡的失业率降到3%，GDP年均增长率超过9%，成为亚洲四小龙之一。从此，新加坡民众的生活水平一直保持在亚洲前列。

第三，领导人的威信。

因为在经济、社会发展中取得的成绩，新加坡的历任领导人都拥有极高的威信。通过这种威信，以及议会的压倒性优势，行动党在新加坡建立了强有力的基层组织。

新加坡是小岛国，人力资源很少，优秀的政治精英更少。行动党积极物色政治人才，并招募各行各业的优秀人才加入行动党，将他们培养成各级别、各部门的官员，给予优厚的待遇。

如果有人反对行动党，并且形成了较大的影响力，就会遭到打压。例如在1997年，反对党领袖邓亮洪就遭受了一系列的诽谤诉讼，并最终流亡澳大利亚沦为政治难民。

值得注意的是，新加坡采用的是赢者全得的相对多数当选制，并且随意划分选区，使得反对党时常处于不利的竞选局面。

根据统计，新加坡的反对党，从1984年至2011年的七次大选中，平均得票率是34.9%，但仅仅获得3.25%的议会席次。相反，行动党虽然获得65.1%的选票，却得到国会中97.6%的议席数。

长期来看，因为新加坡的经济、社会一直十分稳定，老百姓生活水平较高。所以，行动党仍将继续保持执政党的地位。