新都心直通西海岸！青岛“超级工程”要来

“双山隧道工程现在正在做前期工作，争取年底启动开工，预计2026年6月建成通车。”11月18日，青岛市发展和改革委员会副主任刘凯透露了双山隧道的最新进展。

值得一提的是，这也是公开报道中，首次明确双山隧道的通车时间。

作为一条10多年前便已开始谋划的线路，将进一步纾解重庆路等周边道路的出行压力，缓解东岸城区的道路拥堵情况。更重要的是，一条起自新都心、终至西海岸的超级工程，由此也浮出了水面。

来龙去脉

首先来介绍一下双山隧道，这其实是一个谋划了十余年的城市基建类大项目。

作为青岛第三代新城，在本世纪头十年新都心规划提出后，关于双山隧道的设想很快就被提上了日程。

期间，青岛市政府规划部门曾一度公示《福州路（黑龙江路至重庆路）打通工程规划方案》，明确项目将采用双洞六车道隧道下穿一号线和双山，向北在德丰路路口处与重庆路相接，隧道段长390米，这也被视为“双山隧道”的雏形。

但随后由于种种原因，双山隧道项目被搁置。

不过伴随青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动的加速推进，特别是在重庆路高架落地后，双山隧道项目再次提上了日程。

其中，在去年9月发布的青岛市公共资源交易平台发布东岸产业园区基础设施综合改造项目（福州路段工程）全过程工程咨询服务招标公告中，建设内容就包括了“隧道工程”。

虽然没有点名，但这里的隧道工程显然指的就是双山隧道。

今年以来，双山隧道更是频频见诸报端。

3月，有市民在政务网留言建议尽快推进双山隧道动工。对此，市住房和城乡建设局在回复中表示，双山隧道作为福州路打通工程的一部分，力争今年开工建设。

5月，青岛市自然资源和规划局党组成员、副局长庞兵锋在网谈节目中回复网友关于双山隧道进展时说：“根据规划，福州北路向北采用隧道方式（双山隧道）打通至重庆路，市自然资源和规划局已在相关规划中进行了控制预留。目前，道路建设主管部门正在进行方案深化设计等前期准备工作，详情请咨询市道路建设主管部门。”

9月初，青岛市工程咨询院发布东岸产业园区基础设施综合改造项目（双山隧道及南延配套工程）社会稳定风险分析公众参与公示，其中提到双山隧道长约460米，南起台柳路，穿越双山山体后，向北与重庆路衔接。

9月末，青岛市自然资源和规划局局长吕恒良在一档节目中披露了双山隧道的建设进展：“为疏解重庆路、山东路、黑龙江路等周边路网的交通压力，将于近期启动实施福州路打通（双山隧道）工程，衔接福州路和重庆路。”

10月，青岛市工程咨询院官微发文表示，已中标东岸产业园区基础设施综合改造项目（双山隧道及南延配套工程）水土保持方案编制、监测项目，将按照相关要求完成水土保持方案审批工作，并在项目开工后按时开展水土保持监测工作。

11月15日，青岛市政府新闻办召开“当好排头兵 奋进新征程”主题系列新闻发布会第八场，会上市住房城乡建设局党组书记、局长王保岚在介绍骨干路网建设情况时提到“双山隧道工程年内开工建设”。

11月18日，青岛市发展和改革委员会副主任刘凯在网坛节目中表示：“双山隧道工程现在正在做前期工作，争取年底启动开工，预计2026年6月建成通车。”

可以看到，今年以来双山隧道的项目推进明显加速。

其一，是因为近年来青岛尝到了城市品质提升的“甜头”，比如辽阳路快速路、跨海大桥高架路二期等通车，让主城区出行进一步畅通，在满足市民便利出行的同时，带动各类发展要素加快流动。

其二，则是因为重庆路高架通车后，虽然对相关道路的通行压力带来一定程度的缓解，但也不可避免地增加了以山东路为代表的市区中南部交通拥堵问题，而双山隧道的打通，借助重庆路与福州路的“牵手”，可有效分流南北城区往来车流，再加上华仁立交节点改造工程和福州路（江西路-辽阳路）改造提升工程的实施，将进一步提升南北向的通行效率。

事实上，双山隧道的落地，不仅可以织密主城区路网，更让一条从新都心直连西海岸的超级工程，离我们越来越近。

超级工程浮出水面

一座城市想要提升自身发展能级，除了要有厚实的产业“家底”，快速、便捷的交通网络同样不可或缺。

特别是在国务院批复的《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》中，明确提及要“推进中心城区东西两岸联动发展”的背景下，畅通东西两岸间的交通往来，已成为一条必由之路。

之所以要聚焦交通，一方面是因为交通作为城市高效运转必不可少的基础设施，对城市品质提升的意义重大；另一方面则与青岛自身的地理条件有关，东西两岸隔海相望，中心城区内部又山多坡多。

目前，东西两岸城区间的快速通勤方式，除了“一桥一隧”和地铁1号线外，还有正在建设中的胶州湾第二海底隧道。

作为当前世界建设规模最大、长度最长的海底公路隧道，胶州湾第二海底隧道预计将于2027年12月完工并通车运营。

同时，胶州湾第二海底隧道项目也传来了最新进展，工程主线北线隧道超大直径泥水平衡盾构机“深蓝号”已顺利掘进超1000米，此外隧道主线掘进也已过半。

双山隧道也好，胶州湾第二海底隧道也罢，都只是青岛规划的这条超级工程的一部分。而除了这两个项目外，想要让这一超级工程落地，还离不开其中的关键一段——温州路隧道。

值得一提的是，在2024年的青岛市政府工作报告中，曾明确提到要实施温州路隧道、长沙路打通等市政道路工程，加快胶州湾第二隧道、唐山路快速路建设。

今年5月及9月，青岛市自然资源和规划局相关负责人在介绍温州路拓宽及温州路隧道的进展时，均曾提到：

规划温州路西接杭州路立交，东接重庆南路，是一条重要的城市主干道，也是胶州湾第二海底隧道的主要疏解道路。目前，市建设主管部门正在牵头开展温州路的相关前期研究工作，具体方案尚未最终确定，待确定后，将依法按程序进行社会公示，请及时关注。

此外，市北区城建局在回顾今年上半年工作情况时，也曾提及温州路隧道项目：“有序推进长沙路打通、双山隧道、温州路隧道等重点工程沿线征迁”。

不过，相较于已经开工的胶州湾第二隧道和有了明确时间表的双山隧道，温州路隧道的进展并不明朗。

但愿，这一超级工程能够尽快推进落地。如此，青岛打造环湾都市区也将更有底气。