一直以来,中国与俄罗斯之间关于天然气的贸易合作都很频繁,比如早前的中俄东线天然气管道,就是从俄罗斯的东西伯利亚一直通往中国的上海。天然气管道的合作对于中俄两国来说都是共赢。
但是已经计划了很久的西伯利亚力量2号天然管道项目,却迟迟没有落定,这引起了人们的好奇,毕竟作为利于两国经济发展的项目,西伯利亚力量2号线的建成对于中俄两国来说有益无弊,那为啥一直没有敲定开始建设呢?原来是在制定管道路线方面,两国出现了分歧。
而这其中起到最关键障碍的,就是蒙古国。
为什么西伯利亚力量2号线项目一直没有落定?
纵观世界地图会发现,在中俄两国之间横亘着一个内陆国——蒙古。而此次中俄两国就西伯利亚力量2号线是否途经蒙古各执一词。
在俄罗斯看来,他们希望西伯利亚力量2号线途经蒙古。原因是:如果不途经蒙古,那么在管道修建的过程中就需要途经蒙古国周围的唐努乌梁海和阿尔泰山区,这些地区的地势环境比较恶劣,这无疑是增加了修建过程的难度,以及提高了修建成本。
从表面上看俄罗斯的建议确实中肯,但深究各国之间的关系,就会发现俄罗斯人心里也藏着自己的小九九。
因为和中国相比,俄罗斯和蒙古之间的关系会更好一些,所以西伯利亚力量2号线途经蒙古在一定程度上可以增加俄罗斯对整个项目的话语权。
也就是说俄罗斯可以在西伯利亚力量2号线这个关系两国经济的项目上把握主动权,这对于中国来说是不公平的。
所以中国的规划是,不经过蒙古,还是按照绕道蒙古的方案,毕竟从中国的角度来看,途经蒙古不但意味着这个项目将从两国合作,变成三国合作,再加上中国和蒙古的关系向来没有俄蒙那么亲密,所以后续的合作中国会显得很被动。
另外途经径蒙古就意味着这个项目要多交一份过路费。虽然绕道蒙古从唐努乌梁海和阿尔泰山区修建会增加修建难度,但是这个困难修建完了也就结束了,但是途经蒙古却是年复一年的需要交付数十亿美元的过路费,这笔买卖怎么算都不合适。
蒙古怎么看?
上面说的是中俄两个“大哥”的争端,那么作为当事国的蒙古,自然也不能排除其外,他们又怎么看待这条天然气管道呢?是支持从自己国家通过,还是不支持?
抛开所有因素不谈,我们先来看下如果该管道进入蒙古境内,对蒙古有什么好处。
首先就是前文说到的过路费问题,每年数十亿元的过境费对于蒙古过来说,无疑是增加了很大一块财政收入。如果从经济角度继续深入探讨会发现,除了十分可观的过境费之外,对于蒙古国的基础设施建设和就业问题也有益处。
大家可以想一下,一旦西伯利亚力量2号线进入到蒙古境内,蒙古必然需要修建大量的道路、桥梁等配套设施,而这些设施的修建无疑需要大量的人力支持,因此会提供大量的就业岗位,可以进一步解决蒙古国内的就业问题。
当项目结束后,前期配套设施的修建经验也会让蒙古的基础建设能力有很大的提升,从经济的角度综合来看,西伯利亚力量2号线入境蒙古有益无害。
原本西伯利亚力量2号线这个项目只是中俄两个大国之间的事情,但是由于俄罗斯的提议,让蒙古国也加入到这场合作交易之中。而且一旦这个计划彻底实施,对于蒙古来说可谓是天上掉馅饼。
因为除了能够解决国内的就业以及提升基础建设问题上,西伯利亚力量2号线还可以帮助蒙古辐射出其它益处。
举个简单的例子,如果西伯利亚力量2号线的某一部分在蒙古国境内,那么必将吸引大量的外资以及先进技术进入蒙古,而这些收获都让帮助蒙古提升自己在国际上的整体竞争力。
管道的建成,同样也会成为蒙古国使用的工具,也就是说从此蒙古国就不用担心天然气资源的短缺问题了,而且运输成本也会大大降低。
可就是这么一件有益无弊的事情,蒙古国竟然拒绝了!
为什么拒绝?在忌惮什么?
笔者认为,这场国家间的合作并不能只谈受益。俄罗斯想要拉拢蒙古国提高自己在项目上的话语权,而其实蒙古国在国际上和美国的关系更加密切,从美国高层频频出入蒙古就可以看出。
所以就算西伯利亚力量2号线途经蒙古有千般好处,蒙古也只能忍痛舍弃了,这就是当人小弟的无奈之处。
在西伯利亚2号天然管道线路的项目中,中国一直保持着理性的态度,与俄罗斯想要借道蒙古的目的不同,中国更加关注的是本国的发展。毕竟作为一条跨境天然管道,一旦西伯利亚2号线修建完成,对中国来说意义深远。
首先是能源供应问题。这些年随着中国的不断发展,已经成为了名副其实的世界第二大经济体。经济的不断发展伴随着能源需求量的逐步上升,所以能够得到持续不断的能源供应对于中国现阶段发展来说非常重要。
所以这就是为什么中国一直在促进西伯利亚2号线项目的落地建设,毕竟这条跨境天然管道每年可以给中国带来超过500亿立方米的天然气,而这股能源的注入可以让中国不必担心能源短缺问题,安心发展国家的经济。
从目前来看,中国在能源方面依然扮演着净进口国的角色,这些年中国从哥伦比亚、沙特、阿曼等多个国家进口能源,我们从中也可以看出,中国能源进口线路是多元化的,所以此次西伯利亚2号线项目的落地也可以帮助中国减少对其他线路的依赖,从而实现更加多元化的能源进口网络。
中国和俄罗斯的合作已经很多年了,从国际层面上来看,两个国家的贸易合作必然会促进两国的友好关系,虽然中俄的关系一直比较好,但是像西伯利亚2号线如此体量的项目,一旦建成,必然会加深中俄两国的关系,说不定还会出现辐射反应,加深在能源以外的其它经济项目的合作。
而且作为世界和平的倡导者,西伯利亚2号线的修建成功也会提升中国在东亚的话语权,与其他国家想要通过提升话语权牟利不同,中国会在话语权提升的同时,更进一步的推动地区的和平与稳定发展。
综合来看,西伯利亚2号线对于中国的发展具有深远的意义,而面对俄罗斯想要拉蒙古入伙的操作,中国保持了理性的态度。至于蒙古国自己的决定,中国也不会发表其他看法,毕竟尽快落定西伯利亚2号线的项目实施,才是中国目前的首要任务。
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