佛山村改新变：商品房用作安置房！8条村完成备案！部分项目已暂缓

最近，停滞已久的城中村改造，接连不断地传来新动向。

先是，住建部、财政部联合印发通知，部署各地加快落实增量政策措施要求，进一步做好城中村改造工作，推动符合条件的项目尽快启动实施。

而后，佛山也就“城中村改造项目土地及地上房屋征收与补偿办法”开启了意见征集。

与此同时，存量商品房用作安置房成为佛山城中村改造的一种新安置方式。

拟出征拆新规：商品房可用于拆迁安置

佛山城中村改造项目，推出了新的征收与补偿办法！

目前，佛山市自然资源局起草了《佛山市城中村改造项目土地及地上房屋征收与补偿办法（公众征求意见稿）》，进行公开征询公众意见。

在这份《意见稿》中，最瞩目的一点是：存量商品房用于拆迁安置。

对于合法权益内的补偿，可选择产权置换、直接货币补偿或两者结合的方式。其中，在产权置换中提到，可以选择购买存量商品住房进行安置。

而且为了更好地帮助去库存，政府还可免去商品住房与国有划拨性质住房价值差异的计算，按照合法收益内补偿面积进行商品房安置。

截图意见稿

事实上，佛山目前已有两大城中村改造项目采取了这种置换方式。

今年1月，大沥黄岐东秀申报第一批城中村改造专项借款，成功获得23.9亿元的授信支持；11月，广东省建设厅消息称，项目已于近日签订安置房回购协议，两家政策性银行将于近期发放购买安置房专项借款11.9亿元。这是佛山首期、广东省第二期收购存量住房用作安置房的专项借款资金。

同时，广东省住建厅表示，下一步将督促城市组织相关项目村民看房选房、签订购房协议，尽快请领使用专项借款。

而在禅城区，最近刚完成表决的郊边村城中村改造项目，在房屋实物安置中，就不仅有原址安置，还提供了7处存量现房小区可选，涵盖了绿城桂语兰庭、中粮珑湾祥云、华发四季、朝安·珺府、龙湖越秀傲云、城建·春风里等。

佛山市的相关部门曾解释表示，城中村改造村民安置方式一般有货币安置、原址新建回迁房、异地购买商品房安置三种方式。其中，货币安置难以适用城中村改造专项借款政策，原址新建回迁房造成的增量会进一步影响房地产市场运行现状。

而利用专项借款购置存量商品房用于村民安置的做法，既符合国家最新政策精神，也有利于为村民提供选择范围更广、更多元的住房产品，有利于政府缩短回迁周期、降低安置成本，加快推进城中村改造步伐，同步加快存量商品房消化。

佛山旧改现状：

有的退出/暂缓，有的完成备案

近两年，由于受市场环境影响，佛山有一批旧改项目已出现了退出、暂缓的情况。

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比如，夏北聚龙南和聚龙北旧村改造，官方回应，目前村和保利公司还未签订《旧村居改造合作协议》，保利公司与村多次商洽，暂未达成共识，由于市场环境影响，项目处于停滞状态。

狮山镇罗村联星旧改，原选取了万科作为市场改造主体，但今年3月官方首度回应，双方正在按协议协商退出事宜。

当年联星社区整村改造项目宣传标语

里水镇桥星旧村改造项目，则已在2023年1月10日，经过佛山市南海区里水镇桥星股份经济合作社股东表决，对该项目暂停推进。

沙涌下沙村的旧村改造项目，官方回复，由于旧改项目涉及的内容及流程相对复杂，加上内外环境因数的影响，现阶段暂没有具体的旧改措施及实行时间。

禅城简村整村改造，今年7月村委会回复表示，旧村改造涉及了政策、市场等多方面因素，加上近年来房地产经营惨淡，导致暂时无法推行。

张槎大沙村旧改，单元计划经区政府同意已获批，但因项目涉及经济纠纷历史问题，村集体正采取司法诉讼解决该问题。

禅城张槎大沙村

不过，并不代表所有项目都被叫停，今年佛山仍有多条城中村改造项目传来进展！

比如，今年佛山多达8条城中村改造项目完成了备案，涉及涵盖了大沥岳利沙、大沥雅瑶、伦教永丰、乐从小涌等村。

大沥镇河西社区岳利沙城中村改造项目

项目范围包含旧村居及政府储备地两部分。其中，旧村居部分面积约9.53公顷，建筑面积约15.9万平方米；政府储备地面积约5.17公顷，为本次城中村改造项目的安置区建设范围。项目改造后以居住用地和商业用地为主，规划居住用地面积约8.15公顷，规划建筑面积约24.93万平方米，规划商业用地面积约0.96公顷，规划建筑面积约4.32万平方米，规划文化设施与体育混合用地面积约1.66公顷，规划建筑面积约4.15万平方米，规划城市道路用地面积约2.29公顷，规划各类绿地与河涌水体面积约1.64公顷

大沥镇雅瑶社区桂澜路北延线城中村改造项目

本项目为拆整结合项目，拆除新建部分面积约16.03公顷，包括0.79公顷的宅基地拆除新建范围和15.24公顷的集体物业拆除新建范围；整治提升部分面积约7.38公顷，主要为雅瑶村东约村小组的宅基地，该部分拟实施农村生活环境和农房风貌的整治提升。拆除新建部分改造后，居住用地面积约0.97公顷，规划建筑面积约2.91万平方米；产业用地面积约2.81公顷，规划建筑面积约9.84万平方米；公园绿地规划面积约4.15公顷；规划村庄建设用地面积约0.26公顷；规划城市道路用地面积约7.52公顷；规划农林用地和水域面积约0.32公顷。

伦教街道永丰城中村改造项目

本项目为佛山市顺德区伦教街道永丰城中村改造项目，改造总面积1637亩，项目总投资约372084万元。其中建设用地面积约37133.33平方米，需为永丰股份社配建65898平方米商业物业，为鸡洲股份社配建94394平方米商业物业，两者合计160292平方米商业物业；新建基建道路约211.97亩，绿地约64.82亩，水体约9.81亩等。

九江镇英明社区城中村改造项目

整理46.71公顷土地，后新建超115万平方米产业载体、新增建设1.04万平方米保障性住房和0.32万平方米安置房、完成8.07公顷道路建设。对英明社区村居40.37公顷范围开展整治提升工程。

陈村镇勒竹社区城中村改造项目（一期）

本项目占地面积约425.72亩，拆除约160宗民宅。

狮山镇招大社区城中村改造项目

（一）土地整理开发：项目范围拆除总用地面积17.30公顷（260亩），其中，涉及旧厂房10.40公顷（156亩）、宅基地3.6公顷（54亩）、农用地3.3公顷（50亩），对17.30公顷的土地进行平整。（二）配套设施建设：内容包括道路、交通工程、照明、给排水、电力管沟、通信管沟、绿化等。

杏坛镇南华村城中村改造项目

项目用地中335.1351亩为规划佛山综合保税区,44.4637亩为规划佛山综合保税区配套路网，剩余78.2261亩为项目安置区。项目均位于城镇开发边界，规划以仓储用地为主，379.5988亩将作为佛山综合保税区的项目用地。该项目所需资金由佛山市顺德区盈商房屋管理有限公司自筹解决。

乐从镇小涌村城中村改造项目

涉及项目用地面积117.76公顷，建设建筑面积约58万平方米的安置住宅及1.4万平方米的保障房。

此外，日前三水区2条城中村改造项目报批公示，涉及云东海街道李沙村、下岗村，项目拟改造范围总用地面积27.90公顷（折合约419亩），拟购置存量住房用作安置房12.24万平方米，拟建设保障性住房2400平方米。

另外，里水大步整村改造项目和桂城北约旧村改造项目则分别在今年进行延期表决，前者延长一年服务期，预计最快2024年12月达到上平台招标市场改造主体的客观条件；后者前期服务机构服务期限延长至2025年7月18日。

城中村最新划定：

南海50条、顺德36条

值得注意的是，今年南海区和顺德区都分别对片区城中村进行了划定。

其中，根据《南海区城中村改造专项规划（2024-2030年）》规划成果公示显示，南海区共划定了50条城中村，其中，桂城街道23条，大沥镇12条，里水镇4条，狮山镇10条，九江镇1条。

而顺德区，则于近日批复通过了《顺德区城市更新（“三旧”改造）专项规划（2021-2035年）》，综合确定了36条城中村，其中，2条为拆除新建类城中村，分别是乐从小涌村和伦教鸡洲村。

根据介绍，拆除新建类是指具改造必要性、可行性，以整村为单位实施拆除新建的城中村；拆整结合类是指介于拆除新建类和整治提升类之间，拆除新建面积不低于集体用地总面积30%或不少于50公顷的城中村。

那么，随着政策调整，对于新一轮的拆迁改造，你怎么看？

文章来源:乐居买房