海南打造高质量基础教育教师队伍 以改革激活基础教育“一池春水”

海南日报全媒体记者 张琬茜

基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，进一步加强基础教育教师队伍建设意义重大。

2018年“4·13”以来，海南基础教育教师队伍建设提速发展，支撑起了服务全省185.5万名在校中小学生的基础教育体系。

截至2024年8月，全省基础教育专任教师13.6万人，占各级各类学校专任教师总数的88.3%，形成了与学生规模基本匹配的教师队伍格局。

教师沉下去，激发干事热情

“罗校长，我们想把孩子转回陵水上学”“转学回来需要哪些手续，我们抓紧办”……连日来，陵水黎族自治县新村学校校长罗俊的手机响个不停，几乎都是家长的咨询电话和信息。

“过去一年，新村学校在校生从800多人增加到1100多人，回流学生超过200人。”罗俊说，对于乡镇学校而言，这样的回流尤显不易。

近年来，像罗俊一样通过竞聘来到基层的一批批优秀教育人才，使乡镇和农村学校的办学面貌发生了显著变化，也让老百姓在“家门口”上好学的愿望逐渐变为现实。

自2019年起，海南启动实施“县管乡用”基层教育人才激励改革试点，面向全国组织了三批“县管乡用”基层优秀教师和紧缺学科教师公开招聘，引进165名高层次教育人才和2611名紧缺学科教师到农村任教，进一步解决了农村教师“引不来、留不住、用不好”的难题。

2023年起，海南探索市场化“猎头引才”，为市县精准引进农村骨干校长、骨干教师、学科带头人35人，推动优质师资共享，逐步形成“远者来、近者悦”的良好局面。罗俊便是这批引进人才之一。

今年1月，罗俊通过海南人才集团发布的招聘信息参与招聘并竞聘成功，“不仅每个月有4500元人才乡镇工作补贴，还能免费享用住房，这让像我一样竞聘来的老师能安心从教。”在他的带领下，新村学校深化教研活动，积极推行评课机制，极大提升了教师的工作积极性。

“为进一步稳定基层教育队伍，我们实施农村地区优秀教育人才乡镇工作补贴制度，通过优先组织分配安居房、各乡镇学校建成1366套周转房等方式，解决广大教师住房困难问题。”陵水黎族自治县教育局相关负责人表示。

“希望各项基层教育人才激励改革政策延续下去，我也将做好示范引领，继续为陵水教育事业发展贡献力量。”罗俊说。

教师转身份，缩小城乡差距

清晨，海口市长彤学校的教室内，传出洪亮的英语课文朗读声。今年是陈君从海口实验中学转入海口市长彤学校执教的第一个年头。走出舒适圈、迈向新岗位的她充满激情与干劲。

“通过交流轮岗，我不仅接触到更多样化的学生群体，从而积累丰富的教学经验，而且接触到新的教育理念、教学方法和学校文化，进一步拓宽了个人视野、提升了专业素养。”陈君说。

在海南，像陈君这样交流轮岗的教师不在少数。省教育厅教师工作处相关负责人介绍，自2019年起，海南在中小学教师队伍中开展“县管校聘”管理改革，由县级教育部门在核定的总量内，统筹调配各校编制和岗位数量，完善教师岗位管理，加强教师考核评价，努力实现教师从“学校人”向“系统人”的转变。

“2021年至2023年，全省市（县）域内交流轮岗义务教育学校校长累计625人次、教师累计9034人次，为促进义务教育优质均衡发展提供了师资保障。”该负责人表示。

在推进“县管校聘”改革中，地处偏远山区的白沙黎族自治县还通过开展农村地区优秀教育人才竞聘，设置跨校竞聘岗位，为乡村学校吸引更多优质师资。2019年以来，该县共招聘农村地区优秀教育人才41人。

值得一提的是，自今年3月教育部将海南列入国家中小学智慧教育平台全域应用试点省以来，海南运用智慧化手段解决乡村教师结构性短缺等问题，让越来越多的乡村学校搭上教育数字化“快车”。

两年来，海南深化同步/专递课堂、名师课堂、名校网络课堂建设与应用，“三个课堂”累计开设7万节课，惠及近25万名学子。

打破“天花板”，拓宽发展路

职称评聘是衡量教师育人及科研水平、激发教师发展内驱力的重要举措。近年来，随着教育评价改革向纵深发展，海南也不断改进教师职称评聘制度，力求以鲜明价值导向引导教师潜心立德树人、推动学科发展。

“省里打破了教师晋升的‘天花板’，在中小学、幼儿园阶段增设了正高级职称层级，目前有300多名像我这样的中小学、幼儿园教师取得了正高级职称。”海口市琼山幼儿园教师张连珍说，改革后的职称评定‌简化评价标准‌，更加注重师德、实绩和实践经历，改变了过分强调论文、课题、出版专著的倾向，使教师能更专注于教学实践工作‌。

张连珍表示，通过这些改革措施，职称评定不仅能够激发教师的活力，还能提升教师的专业素养和教学水平。

今年6月，省教育厅印发《海南省城区中小学教师赴基层学校交流帮扶工作方案》，引导城区学校教师到乡村学校、薄弱学校交流帮扶，促进城乡优质师资共享。

在此背景下，海口启动实施“星火计划”，首批778名教师分赴39所薄弱学校及102所乡镇、农村学校开展交流帮扶工作。

作为“星火计划”的一员，北京师范大学海口附属学校英语教师李雪赴海口市新坡中学开展交流帮扶，担任初一英语学科教研教学等工作。初入校园，她发现，学生们由于缺乏正向反馈的英语学习环境，在课堂上往往缺乏自信、不善言谈。

欲长大树，必先培土。李雪通过组织“说课文找出处”“单词小火车”等趣味活动，为师生间、学生间的英语沟通创造条件。为使交流帮扶工作能长久地发挥作用，她还帮助新坡中学的教师们建立起一套规范简洁的英语教研制度。

“交流帮扶工作不仅是一项任务，更是一份使命，它承载着缩小城乡教育差距、提升教育质量，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”李雪说。

（海南日报海口11月25日讯）