助力人民城市建设，“城市治理数字化转型：前沿理论与实践”学术年会举办

人民网上海11月26日电 11月22日，“城市治理数字化转型：前沿理论与实践”学术年会暨2024年会员代表大会在上海大学举办。本次会议是上海市社联第十八届(2024)学会学术活动月项目，由上海市社区发展研究会、上海大学社会学院、上海大学基层治理创新研究中心主办。来自上海市委组织部、上海市委社会工作部、上海大学、上海市委党校、复旦大学、华东政法大学、上海社会科学院、上海市大数据中心、街镇理事单位、会员代表等领导、专家80余人参加会议。

会议第一阶段由上海大学人文社会科学处处长、上海市社区发展研究会会长黄晓春教授主持。

上海市社联领导马英娟在致辞时指出，近年来研究会紧扣党和国家中心任务，积极完成了城市基层治理转型、中国社会治理转型等重大课题研究，认真组织党建引领社区高质量发展等专题研讨，在深入学习贯彻习近平总书记关于践行人民城市理念重要思想、打造全过程人民民主最佳实践地、积极探索超大城市现代化治理新路、加快智慧城市建设步伐等方面形成了一批高质量的成果，为推进超大城市基层治理现代化、服务人民城市建设作出了上海的贡献。多年来，研究会积极参与社联组织的年度合作项目、学会的学术活动月、科普活动周等学术活动，并多次荣获表彰。希望本次高水平的研讨活动能够推出高质量研究成果，让社联的学会学术活动月这个品牌更加响亮，特色更加鲜明。

上海大学副校长张建华在致辞时表示，此次会议集聚了沪上社区研究的精英学者及实务部门领导，共同探讨上海社区发展中的深层次问题，尤其聚焦城市治理数字化转型——这对于未来上海超大城市治理现代化具有重要意义。上海大学高度重视超大城市治理研究，学校组建了跨学科有组织科研的“五大阵地”，其中第一个“阵地”就聚焦城市社会治理。近年来，上海大学的社会科学研究团队已在党建引领治理创新、社区更新、基层治理数字化转型等领域开展了大量深入研究；社会学学科也在学科评估中取得了很大的进步，在国内外学术界产生重要学术影响。未来，学校还将进一步发挥综合性大学学科门类齐全的优势，推动多学科协同会战，共同构建数字时代城市治理的人才培养体系、破解城市治理转型中的关键领域问题，不断提升多上海超大城市治理实践的国际知名度。

在学会工作报告环节，上海市社区发展研究会副会长、上海社科院社会学研究所副研究员张虎祥汇报《2024年上海市社区发展研究会工作报告》；上海市社区发展研究会副会长、华东政法大学社会发展学院党委书记童潇教授汇报2025年研究会工作设想。

在资深专家寄语环节，上海市党建智库首席专家、上海市社区发展研究会咨询专家冯小敏研究员分享了对城市治理数字化转型的思考，指出应鼓励基层结合实际更好地创新，坚持党建引领、凝聚各方力量，贯彻全过程人民民主，注重基层疏导工作。上海市人大常委会法制工作委员会原副主任、上海市社区发展研究会原会长施凯分享了对社区工作的感想，建议对上海社区建设工作的优势和不足要有充分认识，不断努力，进一步研究基层工作中面临的新挑战。

会议第二阶段的学术研讨会由上海市社区发展研究会副会长童潇教授主持。

在重点交流发言环节，上海市委组织部部务委员徐树杰围绕“坚持守正创新，深化党建引领社区治理”的主题，分享了2024年上海推进城市治理共同体建设的新举措以及在制度建设、治理理论方面的创新。上海市委社会工作部副部长曾群分享了关于城市基层治理改革的思考，指出推进城市基层治理工作中应把握好“变”与“不变”的关系，党的全面领导是基层治理要遵守的不变的原则。

在主题演讲环节，黄晓春教授分享了当前治理数字化转型中的深层挑战，指出推动深层次创新需要重塑许多重要理念。复旦大学国际关系与公共事务学院、数字与移动治理实验室主任、上海一网统管城市数字治理实验室主任郑磊教授分享了对社区层面的数字化转型的思考，指出基层开展工作不能为了数字化而数字化，而应以问题、需求为导向使用数字化工具。上海市大数据中心第三分中心高级社工师陶婷婷分享了大数据中心在数字赋能基层治理上的做法。上海市市委党校教授马西恒指出基层治理数字化转型需要动力转换，需遵从基层治理现代化的导向，推动“数字赋权赋能”，注重以党建引领价值观念。浦东新区塘桥街道党工委书记费维照分享了塘桥街道以数字社工助力基层减负增能的案例。

黄晓春教授在会议总结中指出，此次会议形成了三个特别重要的共识：一是守正创新，总结上海既有经验尤其是“变”与“不变”的内容；二是对全过程人民民主、基层自治有更深刻判断；三是对数字化转型的未来及改革方向有更深的认识。未来研究会将持续跟踪经典案例，也欢迎越来越多的街镇到研究会这个平台分享自己的实践经验。