环境精彩蝶变 居民幸福加倍——子长市实施城市有机更新纪实

● 子长全景图
● 干净整洁的街道
● 改造后的门头牌匾
● 秀延河休闲廊道
● 清扫车清洁道路

记者 王锋 朱佳雨 通讯员 张亚宁 薛金平

君到子长，幸福绵长。

从“老态龙钟”的小区，到“功能完善”的新家，这是许多居民眼中家园的转型升级；从杂乱无章的小巷，到重拾记忆的街巷，这是不少老街巷的明显变化；从散落零乱的休闲去处，到串点成线的口袋公园，这是外地游客对子长市的初印象……

近年来，子长市按照“城区提能级、镇区强功能、村庄促和美”的工作思路，细化工作措施，压实工作责任，健全完善长效管理机制，久久为功，善作善成，把城市有机更新这一惠民生、暖民心的工作抓实做好，让城市管理更智慧、城市运行更安全、城市生活更美好，向子长人民群众交出满意“答卷”。

完善城市功能 提升城市品质

在子长市四路口综合智慧停车场施工现场，记者看到机械轰鸣，施工人员正加班加点赶着工程进度。

“我们现在正在修建喷泉和铺装石材，这个项目从今年的3月份开始动工，预计年底交付。”技术总工石建昌告诉记者，“我们一共有70个工人，24小时加班加点，大大缩短了工期。”

据介绍，子长市四路口综合智慧停车场项目北邻安定路、南侧为秀延街，西至子长市政府、东至信合家属楼，属于城市有机更新的重要组成部分。项目总用地面积约25亩，建筑面积8333.66平方米，新建地下停车场、地上广场铺装、园林绿化、灯光亮化、景观小品以及运动场馆等。

户外广告、门头牌匾是城市的有机整体，已成为城市整体形象不可或缺的一部分。“我们在力求整体统一的同时，充分尊重商户的个性化需求，‘统一不失个性化’是子长市制定的基本原则。截至目前，城东片区的门头牌匾顺利更换完毕。”城市有机更新办公室工作人员靳鹏说，“不仅如此，我们每条街道上的门头牌匾都是不一样的。”
“你看啊，我们是高粱酒，大红高粱所以用了红字，这边这家是牛肉面，字体颜色用的是牛肉面馆常用的绿色，这都是我们自己选的。”11月10日，城东片区一家高粱酒经营业主刘玉林指着刚刚更换一新的牌匾告诉记者，在这块更换的新牌匾上，有的元素是固定的，比如底色必须是灰色。不过，大部分的设计还是由自己拿主意，比如店铺名称用什么样的彩字。
在城东片区，原有的牌匾几乎都是彩喷制作，大小不一，有的破破烂烂，有很大安全隐患，更换时经常占用人行道，而整治之后，整齐划一。五六家店主纷纷介绍说，在更换牌匾前，工作人员挨家挨户上门了解商户要求，十分人性化。
商户雷竹花说：“刚听说要换牌匾，我们都是同意的，换完整齐多了，生活在这样的子长，大家住着都舒心。”
据了解，子长市拆除安兴路东侧老旧房屋292间6100平方米，四路口广场改造后可新增群众公共活动空间1万余平方米。城区架空线缆（飞线）正在改造，17个责任区飞线整治任务总量为35686套（孔），其中，楼宇1707个单元20180套房，窑洞平房6771户15256孔（间），目前，改造已完成。
城东片区主街道沿街面和秀延河两岸建筑外立面窗户、节能保温、商铺门头牌匾改造，完成外立面窗户改造2242户，外立面节能保温改造完成120栋楼，同时消除了外墙瓷片、空调外挂机等存在的公共空间安全隐患，商铺门头牌匾改造1723块。

加强交通建设 让发展血脉畅通

城市的核心是人，城建工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要评判标准。
近日，家住东苑小区的林先生从外地出差回来，发现家门口道路两侧的电线杆和空中的线网没了踪影。“管线清理后，看着舒服多了。”林先生说。
原来的城东片区“飞线”“蜘蛛网”多“断头路”“瓶颈路”较多、雨污不分流、供水供热管网老旧，群众意见大。如今，焕然一新的道路平坦开阔，不仅解决了群众出行困扰，也美化了环境，大大提升了群众的幸福感和满意度。
“不方便都是暂时的，我们都很理解。”薛承伟的住址和单位相隔不短的距离。这次道路建设，几个月里，使他上下班的行路时间增加了一倍还多。但他没有丝毫抱怨，表示要克服眼前的困难，支持城市建设。
“马路铺得平坦，群众走得舒心。”居民贺兵东指着铺好的人行道告诉记者，“原来路上的路砖有破损、松动的，下雨天的时候总担心会踩一脚水，现在新铺的路砖平整、好看，蹦着走都没事。”
责任上肩，民生为大。自探索“城市有机更新”工作以来，子长市将城区及城乡接合部划分为17个责任区，分别由1名县级领导包抓，抽调干部和志愿者280多人，组成精兵强将，建立了划区包抓、宣传发动、会商通报等工作机制，全面开展了以“整治脏乱差，拆除各类违法违规建筑物和户外广告，改地下管网、改架空线缆、改城市道路、改建筑节能、改城市绿地”为主要内容的“一治两拆五改”城市有机更新专项行动，着力打造宜居韧性智慧城市，不断满足人民群众对美好生活的向往。
该市按照“试点先行、以点带面、稳步推进”的工作思路，将城东片区作为试点，稳步有序实施“地下管网、城市道路、架空线缆（飞线）、建筑节能、城市绿地”改造，接续推进城西基础设施提升改造。秀延街等32条主支路段市政管网、道路交通（智能）、照明、景观绿化、建筑节能、电力设施等项目综合改造工程进展顺利。
民心工程以人为本。听取民意、集聚民智，围绕硬化、亮化、净化、绿化，从一砖一瓦、一草一木做起，下足“绣花”功夫做好精细活。目前秀延街、河滨路、安定路等32条主支路段完成铺设给排水、强弱电、热力、燃气等地下管网116.84公里，铺设人行道7.58公里，新栽北栾、西府海棠等行道树1024棵，安装电力设施箱变55台、环网柜42台和多杆合一路灯576盏，铺设沥青油路12.72公里。完成房屋征收7处，拓宽了道路，打通了“瓶颈路”，群众出行更方便。

改善人居环境 百姓安居乐业

孩子们嬉戏玩耍、老年人悠闲散步、运动达人s跑步健身……每天的傍晚，秀延河休闲长廊展现着居民生动的生活场景。
“河滨路这两年城市建设变化很大，以前散步的地方很少，秀延河休闲长廊建成后，大家又多了一个好去处。”正在秀延河休闲长廊锻炼的居民王永莉说，公园里齐全的公共健身器材，为居民游玩、健身提供了一个好场所。
口袋公园具有面积小、选址灵活、建造成本低等特点，既可缓解城市用地矛盾，又让“出门就进公园”成为生活常态，符合品质生活之城建设的内涵要求。
“秀延河休闲长廊于今年6月份开始修建，9月份修建完毕投入使用。”城市有机更新办公室工作人员徐建刚说。
据悉，子长市利用拆违腾空土地建设停车场、绿地公园等不断满足群众健身休闲、出行需求，已完成规划设计430余亩（芋则湾村等其余地块恢复耕地等原有属性，暂未设计）；新建“口袋公园”8个。城区老旧小区共41个，其中已改造26个，正在改造6个。
对于一座城市来说，美丽是最大“公约数”，而管理，则呵护着美丽长存。
该市坚持市级领导包抓、公共区域定人定岗定责，以城区为主城乡一体推进，大力整治垃圾乱倒、污水乱排、乱搭乱建、乱圈乱占、乱停乱放、管理保洁差等乱象，城乡环境卫生、市容面貌、道路通行明显改善。截至目前，新建公共卫生间2座、提升改造6座，新增2辆洗扫车、2辆垃圾收集车，责任区每月组织干部集中清扫2次、环卫部门加大清扫清运频次。共清运垃圾30多万吨，清除执法岗亭、环卫休息厅等各类富余城市家具及设施100多处。同时，坚持常态清脏清乱，定期专项督查，现场评比打分，及时通报情况，推动环境卫生由“短期清脏”向“长期清洁”转变。
城乡面貌记录昨天的历史，发展是明天的足音。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的长征。
下一步，子长市将不断完善城市硬件设施，持续优化城市软件环境，努力实现“一年打基础、两年变面貌、三年翻身仗”的目标，适时出台《城市建设管理导则》和《城市风貌管控导则》，持续不断巩固拓展好城市有机更新成果，助力经济有效复苏，推动城市可持续发展，努力把城市有机更新这个惠民生、暖民心的工作抓实做好，让城市管理更智慧、城市运行更安全、城市生活更美好。
“如今不管你是生活在这里，还是从这里路过，再也不用担心城市杂乱和拥挤了。”“城市升级改造，我们老百姓的幸福升级加倍。”……生活在这里的人们纷纷为“城市有机更新”竖起了大拇指。

网编｜王慧

来源 | 延安日报