在湖北省努力建设全国构建新发展格局先行区进程中,如何探索出一条农村集体经济发展新路径,是当前推动乡村振兴战略高质量发展面临的重要课题。
本文以“党建引领探索新时代乡村振兴发展新思路”作为实践研究项目,分析黄石市三溪镇龙泉村目前实际情况及存在的问题,依托现有三教山旅游资源优势,为龙泉村下一步发展提供新的思路和实践依据,坚持做到“踔厉奋发,笃行不怠”,在乡村振兴中展现自己作为选调生干部的责任担当。
一、龙泉村基本情况及发展经验
龙泉村位于三溪镇北端、七峰山脚下,是阳新县西北边陲最偏远的重点贫困村。全村辖有13个村民小组,共617户2342人,其中建档立卡贫困户112户,贫困人口396人,2018年实现全部脱贫。近年来,随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接”政策支持逐步加大,农民生活水平明显提高,特别是“三溪镇-三教山”旅游公路的开工和七峰山旅游区的划立,为龙泉村集体经济产业发展带来重大机遇。
(一)聚焦党建引领,唱好乡村振兴主题歌
乡村振兴,党建先行。村党支部以党建工作为重要着力点,通过完善制度、人才队伍培养等方式,有效“唤醒”党员干部比学赶超意识。2021年村里顺利完成“村两委”换届,吸纳一名90后青年干部加入村委大家庭。同年,龙泉村党支部荣获“全省先进基层党组织”荣誉称号。
(二)聚焦平安维稳,谱写乡村振兴进行曲
走访慰问,聆听心声。逐户走访村内617户村民,积极做好重点群体走访监测,坚决守牢不返贫底线,准确全面掌握每户村民生产生活状况,变干部“端菜”为群众“点菜”,营造居民“共建共治共享”乡村振兴发展的良好格局。
(三)聚焦人居环境整治,奏响乡村振兴协奏乐
环境整治,持续发力。为贯彻落实“人居环境整治”工作要求,村两委积极推进农村生态环境与特色产业、乡村旅游等有机结合发展。一是高水平完善配套基础设施。深入推进“四好农村路”和“断头路”建设,推动现有村级道路加宽,刷黑,推动花卉苗木产业路、龙泉潘危桥等项目建设。二是高质量推进人居环境升级改造。持续开展村内垃圾治理、污水治理,新改扩建休闲广场、灯光球场等休闲场所,让村庄基础设施建设焕发新面貌。
(四)聚焦产业发展,敲出乡村振兴重音符
乡村振兴,产业先行。为切实解决村内集体经济发展薄弱难题,村两委坚持把“抓产业、促发展”作为推动乡村振兴的重要抓手。一是高位推进强化“基础力量”。通过完善配套管理、争取乡村振兴政策等多种途径,加大对花卉苗木、光伏、苎麻等村级重点产业的投资力度,纾解就业难题。二是谋篇布局强化“先行力量”。围绕构建“党建+旅游”发展格局的目标定位,谋划旅游公路经济带、农家乐、人居环境整治等多个项目,大力发展村内旅游经济产业。三是引凤筑巢强化“原动力量”。积极动员村内党员力量,返乡能人等先进个人力量,开展招商引资等活动,夯实村内发展基础。
二、新时代现代化新农村建设面临的主要问题和制约因素
龙泉村现代化新农村建设取得了可喜成绩,与过去相比有了翻天覆地的变化,但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,新农村建设任重道远。
(一)思想上对基层党建工作的理解不到位。
新农村建设工作没有着眼全局,存在疲于应付上级检查、对基层党建思想认识不到位、党建工作部署和工作落实有偏差等问题。由此导致党员干部缺乏主动参与村级治理的积极性,共建共治共享未形成常态,村域基层党建工作整体效应发挥不明显。
(二)行动上对先锋模范带头作用的发挥不到位。
村内基层党建基础还比较薄弱,心存等靠思想,工作方式单一,年轻后备力量培养不足,基层党组织的内在动力没有得到有效激发,党员先锋模范带头作用还没有充分发挥。
(三)素质上对干部队伍能力的培训不到位。
村内基层党组织对上级党委决策部署认识不到位、理解不深刻,存在各类档案不健全、内容不齐,后期补签字等问题。村内党组织班子后备干部队伍储备不足,导致部分工作出现断档;村内年轻人流动性大、专业性能力素质偏低,相关业务培训还不够。
三、探索发展共谋思路,走出乡村振兴特色路
结合当前农村社会经济发展面临的新形势、新特点和新要求,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,加速服务和融入新发展格局,研究思考长效治理机制,抢抓发展机遇,促进村民增收就业,切实抓好新时代现代化新农村建设各项工作。
(一)加强党建引领,在建机制、重认识上下功夫。
一是以“党史学习教育”“下基层、察民情、解民忧、暖民心”等实践活动为契机,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是建立提升专业能力和专业精神的导向机制,对村内党建工作骨干进行培训,树立系统建设、整体建设的理念,确保他们的专业素养能够适应新时代新形势下的基层党建工作需要。三是调动党员干部参加村庄整治的积极性,依托主题党日等载体,切实发挥党员干部先锋模范带头作用,以党建工作推动中心工作,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的党建引领作用。
(二)壮大集体经济,在抓发展、增后劲上下功夫。
抢抓“三溪镇-三教山”旅游公路和七峰山旅游区为村集体经济产业发展带来的重大发展机遇,走出一条带领群众致富的特色路。一是创新农业经营模式,打造“一村一品”,培育一批先进典型,发挥示范辐射作用,引导村民调整产业结构,依靠科技致富。二是重点发展乡村休闲旅游和医养健康产业,发展乡村旅游、乡村民宿等新业态,扩大与王英、排市等地的合作联动,联合推出跨区域旅游环线,促进乡村旅游的转型升级发展。三是支持地域特色农产品的生产流通,坚持走“质量兴农”之路,实施“互联网+”工程,提供线上线下服务,发展规模化、组织化、绿色化、信息化“种养+”模式,打通特色农产品市场渠道。
(三)夯实文化基础,在促继承、共发扬上下功夫。
以湖北省大力发展县域经济为契机,引导村内发展地方民俗文化和地域风情文化。一是建立健全村内精神文明评比奖励机制,通过开展“文明家庭”“五美家庭”等系列文化活动,充分调动村民参与村庄整治工作的积极性、主动性和创造性。二是加强文化基础设施建设,利用好村内老年活动中心、灯光篮球场、陈知君艺术馆等文化阵地,加强良好乡风民俗和先进文化在村内的传播。三是继承并发扬村内传统文化,争做现代化新农村文化建设的传播者,挖掘龙泉村“什锦锣鼓”、“龙泉八景”等传统文化精华,弘扬文化自信,不断推动村内传统文化创新,形成传播和弘扬优秀传统文化的良好环境。(余珣知)
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