方城县博望镇：以“调”助力企业纾困 用“法”促营商环境优化

“人家从几十里外来到咱村办厂，也是一件大好事，将来企业办成了，不仅能为村里创收，还能安排剩余劳力就业，咱就该为人家创造良好的营商环境。你挖沟排水影响人家出行是违法行为，需要赶紧纠正过来！”日前，方城县博望镇王岗村丁某听了“法律明白人”刘保才的一席话，立马拿起工具，铺平了挖断的道路。

刘保才是博望镇王岗村党支部书记，也是村里的“法律明白人”。前不久，来自南召县的客商看准该村邻近公路，交通条件好的优势，在路边租房建设了油料厂，刚好与丁某为邻。为图自己方便，丁某在两家相邻的出路边挖沟排水，妨碍到厂方的正常出行，还拒不认错。刘书记闻讯到丁家登门拜访，依据有关法律说理讲法，说得丁某心服口服。

“博望镇像刘保才一样的“法律明白人”几乎村村都有。”博望镇政府相关负责人说。近年来，博望镇扎实推进“法律明白人”培育工程，壮大普法社会力量，逐步培养出一支素质高、结构优、用得上的“法律明白人”队伍。截至目前，全镇共培养农村、学校、企业“法律明白人”107名，在51个村设置调解主任、治保主任等“法律明白人”工作岗，还培养一批“法律明白人”志愿者。

近年来，博望镇以优化营商环境为前导，招引外商外资入驻博望经商办厂。同时，瞄准各类企业对“法律明白人”的需求，经常邀请市、县司法工作者任教，举办普法专题培训班。从2022年至今，共举办培训班6期，以会代训20多次，参训的不但有现职村“两委"干部，还有民营企业负责人、学校法制副校长、青年志愿者等。

在此基础上，该镇充分发挥“法律明白人”队伍人熟、地熟、了解法律法规的优势，一方面让他们出面调解矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。另一方面从优化商环境上多参与、多“管事”，凡是各类企业与社会组织、与个人发生争议或纠纷，“法律明白人”都会主动介入，由此确保企业的合法权益得到有效保护。仅去年至今，由“法律明白人”出面调解的涉企纠纷就有7起。

博望镇积极培养“法律明白人”、创新建立“和事佬”化解社会矛盾、为招商环境进一步优化架起了无形的“金桥”。也能让群众把郁闷说出来，把邻里间的小疙瘩化解掉，走出了一基层社会治理新路。（李善喜 李征）