来自监督一线的报道丨圭塘河之变

中央纪委国家监委网站 沈东方 自湖南长沙报道

　　11月5日上午11点，湖南省长沙市雨花区洞井街道办事处党工委书记喻鹏飞准时来到牛头桥，他和街道纪工委干部、河长办巡查员一起，沿着辖区内圭塘河牛头社区段进行每月例行巡河。“现在到了秋冬枯水期，容易出现河道淤积、水质变差的情况，这是我们近期巡河的重点。”

　　圭塘河全长28.3公里，南北贯穿雨花区全境，是长沙市最长的城市内河。日前，财政部、自然资源部、生态环境部联合发布的18个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程第二批典型案例中，长沙圭塘河生态修复项目成功入选。从臭水沟蝶变成美丽河湖，是长沙市纪检监察机关聚焦生态环境保护和修复，推进“洞庭清波”常态化监督的一个缩影。

　　喻鹏飞告诉记者，每个月的“巡河小分队”中都有街道纪工委干部的身影。对于纪检监察力量助力生态修复，他深有体会：“比如，今年前段时间我们接到中央环保督察、市委提级巡察反馈，指出牛头社区段水体发黑，影响了周边群众生产生活。由于整治工作专业性强、涉及多部门，单靠街道很难解决问题，街道纪工委就向区纪委监委第一纪检监察室提出了支援申请。”

　　雨花区纪委监委第一纪检监察室迅速反应，组织派驻纪检监察组到区农业农村局了解工作情况，并列席现场会，督促区农业农村局、住建局、市政中心、国资中心和洞井街道、牛头社区等部门单位共同解决河道淤积问题。目前，这段长180米、宽16米的河段共清除河底淤泥2400立方米，并铺设了用于提升河道自净能力的鹅卵石。

　　沿着圭塘河畔步道漫步，时不时能看到在河边垂钓的市民。“之前河水发臭，大家都说圭塘河是‘龙须沟’，我们小区沿河的那一排人家夏天根本不敢开窗。而现在，大家都喜欢去沿河公园休闲散步。”雨花亭街道新星社区居民严福泉说。

　　据了解，圭塘河的生态修复和开发采取分段建设模式。目前正在建设的植物园段是圭塘河城区流域治理的最后一段。11月以来，雨花区国有资产经营集团有限公司纪委书记肖明持续跟进该项目第二标段的招标工作。

　　“我们聚焦工程项目建设的全流程，对项目招投标、工程管理、资金管理等方面全程监督，压实公司各部门主体责任，严防插手干预工程、拆分规避招标等违纪违法问题。”肖明以一标段举例，从立项到招标再到开标建设和资金支付，集团纪委制定了专项监督清单，强化全流程监管，对关键环节、节点实施跟进监督，保证各项程序依法依规，督促项目建设如期高质量完成。

　　从2020年开展“洞庭清波”专项行动，到2021年建立“洞庭清波”专项行动联席会议制度，再到如今实施“洞庭清波”常态化监督，长沙市各级纪检监察机关为“守护一江碧水”提供坚强纪律保障。

　　“进入常态化监督阶段后，我们在工作内容、机制上进行了调整升级。”长沙市纪委监委第三监督检查室主任阳海波介绍，当前的监督工作从注重保护水体向注重整个生态系统保护拓展，由偏重于事后监督向更加注重事前预防延伸，推动环境污染问题解决由治标走向治本。

　　今年以来，长沙市“洞庭清波”专项行动联席会议办公室充分发挥“室组”联动监督、“组组”协同监督的优势，对省、市交办的16个重点问题进行督导督办，共查处不正之风和腐败问题102个，追责问责139人，组织处理74人，立案56件，党纪政务处分41人。