对村巡察，让农村“蝇贪蚁腐”无处可逃

做好对村巡察工作，是对基层治理生态的深度“扫描”。近日召开的对村巡察工作推进座谈会（以下简称“座谈会”）强调要扎实深入开展对村巡察工作，促进解决基层问题和群众身边问题，以实际行动巩固党的执政根基。

坚决整治群众身边的“微腐败”是纪检监察工作的重要任务，农村“蝇贪蚁腐”侵害的是广大农民的切身利益，因而愈发受到关注。前不久，中央纪委国家监委通报，2024年1至9月全国纪检监察机关立案现任或原任村党支部书记、村委会主任7.7万人。还有媒体报道，当前村集体“三资”领域贪腐案件花样繁多、散点多发，发生此类案件的地区多存在上级同级监督偏软、群众监督弱化等深层次问题。

在惩治打击农村“蝇贪蚁腐”的过程中，对村巡察的作用格外关键。它能够及时发现问题线索，严肃查处腐败分子，确保党和政府的各项惠民政策真正惠及于民，维护群众的切身利益。做好对村巡察工作，是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，更好推进中国式现代化建设的有力保障。今年2月，修订后的《中国共产党巡视工作条例》首次把村（社区）党组织纳入县级党委巡察范围，规定由市级和县级党委建立巡察制度，设立巡察机构，在一届任期内，对所管理的党组织实现巡察全覆盖。而近日召开的座谈会，更是对扎实深入开展对村巡察工作提出进一步要求，对村巡察工作正在为解决农村社会问题提供重要的突破口。

从实践层面来看，做好对村巡察工作事关农民幸福感，关系乡村振兴成色。不管是农村“三资”管理、惠民政策落实等事关农民群众利益的关键领域，还是发现基层党组织建设短板、乡村治理“念歪经”等隐藏性问题，都需要借助有力的巡察之手，让那些试图在政策落实中搞小动作、耍花样的行为无处藏身。特别是对农民群众来说，巡察的介入为他们打开一个口子，曾经遭遇的难处有了反映渠道，渴望公平公正的殷切期盼也有了解决出口。同时也有利于地方党委、政府多渠道了解农民群众的急难愁盼问题，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。

一分部署，九分落实。真正让对村巡察工作有实效，还得牢牢把握政策精神，结合现实情况因村施策，精准解决实际问题。

一方面，要正确认识巡察工作的意义。很多村干部一说起对村巡察，就觉得是在找问题、挑毛病。但其实，巡察组是奔着解决问题而来。一些政策从顶层设计再到基层落实，有时会出现“层层加码”情况，巡察组直接听取基层意见和需求，有利于地方精准落实政策，避免政策在落实过程中变形走样。对村巡察还能揪出潜藏在村干部队伍里的“害虫”，让基层工作可以更有效地开展。而要达到这些效果，既需要各地严格落实巡视巡察有关规定，尽快设立巡察机构、精简巡察流程，为村级党组织实现巡察全覆盖提供保障，也少不了基层党组织做好对接配合工作，对巡察发现的问题该整改的整改，工作方向该调整的调整，真正推动问题解决。

另一方面，要结合本地情况开展巡察工作。对村巡察工作直面乡村一线，涉及面广、问题线索多，且各村发展基础、发展阶段不同，对巡察工作自然不能一概而论。要让“好钢使在刀刃上”，就需要各地灵活运用各类巡察手段，对症下药。比方说，有些村庄人情往来严重，村内监督力度弱，可以尝试“提级巡村”方式，形成“上级巡视组主导、县（市）职能部门参与、村级职能人员配合”的巡察格局，破解由熟人社会造成的历史遗留问题。此外，也要善用分类分级方式，对巡察发现的不同问题具体分类，进而根据问题的严重程度划分风险等级，重点关注问题严重的村庄，以此分配巡察力量，让巡察工作推行有重点、亮剑有速度。

也要看到，让对村巡察工作与农村社会“无缝衔接”，还要充分依靠群众力量。接下来，各地在开展对村巡察工作时要始终坚持群众路线，深入基层一线、拓宽监督渠道、触达农民需求。巡察工作走到最广阔的农村，纠治伤害民心、侵犯民利、引起民愤的突出问题，推动解决群众急难愁盼问题，是农民群众的切实诉求和期盼。

作者：李丹迪

监制：高雅 编辑：刘婉茹