四川内江破解老工业城市转型密码 让传统产业“老树换新芽”

封面新闻记者 黄晓庆

内江是国家老工业城市，也是国家新型工业化产业示范基地，在三线建设时期，这里布局了航空、常规兵器、重型机械等产业，在“四五时期”就形成了较为完备的工业体系。进入新时期，内江工业如何提质升级，培育形成新质生产力？

11月27日，内江市人民政府副市长毕胜，内江市经济和信息化局党组书记、局长章艳秋，内江经开区党工委副书记、管委会主任赵钊，做客四川省人民政府门户网站“在线访谈”栏目，就内江如何“实施工业倍增计划，建设成渝发展主轴产业强市”这一主题与广大网友进行在线交流。

立足资源禀赋优势

获评“中国甜食之都”称号

11月15日，2024四川内江人才活动周开幕。抓住专家学者、行业大咖莅临内江的契机，内江各县（市、区）、内江经开区、内江高新区根据自身发展实际，分别举办了人才赋能·数实融合、“甜味+”、“页岩气+”、“装备制造+”等系列产业集群发展大会。

一场场大会足见内江产业发展动向。当前，内江正着力打造“页岩气+”“钒钛+”两个1000亿产业集群、“甜味+”“装备+”两个500亿产业集群，培育壮大电子信息和生物医药两大新兴产业。

毕胜介绍，目前，内江市“钒钛+”产业集群成功纳入省级钒钛稀土产业集群，并被推荐申报国家级产业集群；“甜味+”产业加速发展，并助力内江获评“中国甜食之都”称号；“装备+”产业提档升级，连续五次获评“中国汽车及零部件制造（特色）优秀基地”；人工智能、新能源等5个产业被作为省重点产业链协同发展地，新型储能、信息系统密码及安全2个产业被纳入全省产业新赛道。

内江市人民政府副市长毕胜（四川省人民政府网站供图）

2023年，内江市规模工业增加值增长9.5%，增速居全省第4位。今年1—10月，内江市规模工业增加值增长12.1%，超全省平均5.4个百分点，延续了良好的发展态势。

加大“智改数转”力度

支持企业改造工艺节能减排

传统产业是现代化产业体系的基底，近年来，内江通过加大“智改数转”“设备更新”力度，推进新技术、新工艺、新装备应用，让传统产业“老树换新芽”。访谈中，毕胜分享了两个生动案例。

在内江市的支持下，川威集团建成全球首个钒钛磁铁矿冶炼氢基竖炉中试平台示范项目，与传统的“高炉+转炉”长流程工艺相比，减排超过60%，远期可实现净零碳排放。汽车发动机曲轴制造企业—金鸿曲轴，通过设备升级和信息化建设，年产能达240万件，其中，为新能源车配套比达到48%。

就制造业“智改数转”，章艳秋补充说道，目前内江市已储备了第二批制造业“智改数转”重点项目159个，前期已争取到位第一批省级智改数转专项资金1.07亿元，正加快将政策红利转化为企业发展动力。

内江市经济和信息化局党组书记、局长章艳秋（四川省人民政府网站供图）

下一步，内江将深入实施《内江市制造业智能化改造数字化升级三年行动计划（2024—2026）》，力争到2027年，内江市制造业数字化转型和智能制造水平迈入全省第一方阵，建成成渝地区老工业城市智改数转示范区。

持续优化营商环境

首席服务官“24小时不打烊”

营商环境是招商引资的“底气”和“生命线”。这些年，内江经开区之所以能陆续引入天丝红牛、富乐华、埃普诺等大批优质企业，这与该区良好的营商环境密不可分。

赵钊详细说道，内江经开区组建了由区主要领导任团长的“首席服务官”专属服务团队，提供“24小时不打烊”服务，先后为29家企业提供全程服务。该区还探索“拿地即开工”机制，将审批总耗时压缩至60个工作日内。制定了《全程代办资料清单书》5.0版本，不断优化更新手续办理流程，为项目提供全链条、全生命周期服务。

内江经开区党工委副书记、管委会主任赵钊（四川省人民政府网站供图）

内江经开区不仅建立了“清单制＋责任制＋销号制”工作机制，还建立了“问题收集＋分析梳理＋问题交办＋事项督查＋处理反馈”的“5＋”服务工作机制，运用数字化管理模式，在项目“事前、事中、事后”提供“限时等待”办理，为企业项目化解问题1000余个。

此外，该区还配备了惠企政策解读联络员，为企业提供政策咨询、帮办代办服务。成立资金兑现专班，不断优化审批流程，兑现产业扶持资金不超过30个工作日，近3年来，帮助企业争取并兑现各类奖补资金约6亿元。