经导财评丨特许经营权出让释放低空经济“加速”信号

11月26日，济南公共资源交易中心官网发布了《平阴县低空经济特许经营权出让项目中标公告》，招标信息显示，项目招标人为平阴县发展和改革局，中标单位为山东金宇通用航空有限公司，项目为出让平阴县低空经济30年特许经营权。公告显示，特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护，提供飞行执照驾培等服务，合同履行期限为30年，中标金额为9.24亿元。

在此之前，低空经济多聚焦于大城市或特定的航空产业发达区域，县级层面涉及较少，此次公开招标或将是全国首例县级低空经济特许经营权出让招标项目。

低空经济作为新质生产力、战略性新兴产业的代表，具有广阔的市场前景和发展空间。今年以来，全国各地关于低空经济的政策频出，都在积极推动低空经济发展。此次平阴县低空经济特许经营权的成功出让，标志着低空经济已从顶层设计发展到了试点落地阶段，也是低空经济加速发展的明确信号。

平阴县在低空经济领域已形成一定的发展基础。目前，平阴县拥有平阴榆山机场和平阴孝直通用机场两处机场，其中，平阴孝直通用机场入驻了山东琦泉通用航空有限公司、深圳中航智飞科技有限公司及辽宁辽河通航公司，上述公司分别开展了航空摄影、无人机组装试飞、农林飞防等业务。

不过，市场人士分析，此次转让在实操层面或会有些问题，比如，如何避免出现恶性竞争或挤兑效应影响到产业进一步发展、估值的公允性和交易的合法性等，另外可操作性、商业模式是否可持续等问题都有待于时间和实践的检验，但是只有行动起来，才有可能在奔跑中调整姿态、在发展中解决问题。

此次低空经济特许经营权的成功出让，不仅为平阴县的低空经济发展注入了动力，也为各地提供了可借鉴的经验。未来，随着低空经济的不断发展和完善，将有更多的地区和企业加入到这一领域中来，共同推动我国低空经济的发展。

（大众新闻·经济导报记者 杨佳琪）