港城“枫”景好——新时代枫桥经验在防城港法院的生动实践<总2711期>

冬日的防城港，仍然一派翠绿盎然、繁花似锦，恰似春和景明之意。在这片充满“海边山”无限魅力的热土上，防城港市两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“如我在诉”的司法理念办好每一起案件。

今年1-10月，全市法院共新收各类案件24855件，新收案件同比下降4.81%，通过诉前调解方式化解纠纷5000多件。哈亭调解、石榴籽调解室、宝哥调解工作室、工业巡回法庭、八步调解法等新时代“枫桥经验”在防城港遍地开花，绘就了一幅幅生动和谐的法治“枫景线”。

创建枫桥式法庭

“我现在急需用钱，他却扣了我的木材款不给我！”原告林某愤愤不平地说道。

“你逼得那么紧，我这边资金周转困难一下子也拿不出那么多！”被告李某据理力争。

这是上思县法院在妙法庭调解一起销售代理合同纠纷时的一幕。

2023年，林某自家桉树已成材可供销售，遂找到从事木材销售业务的李某，双方约定由李某作为司机运输木材并售卖，待收购方将木材款转入李某账户，李某扣除运费等费用后再转给林某。

前期双方合作顺利，直到后面的2万多元货款，李某以木材收购方未完全支付款项为由不停拖延，拒绝支付。无奈之下，林某将李某诉至法院。

经仔细审阅后，承办法官认为案件标的额小，基本事实清楚，法律关系明确，有望通过调解实质性化解矛盾，遂与双方进行电话沟通，在征得双方同意后，邀请“全国法院先进工作者调解信访工作室”的退休法官吴世耿加入调解。

11月1日调解现场，老同志先是与当事人拉家常，对双方都存在的不满情绪“对症下药”，让双方渐渐放下戒备，随后趁热打铁，以双方以往合作为基础，耐心向双方进行劝导，最终促成双方达成一致调解协议。

人民法庭处在化解矛盾纠纷的最前沿，防城港市法院主动融入基层社会治理大格局中，积极创建“枫桥式人民法庭”和“广西示范人民法庭”，加强矛盾纠纷源头预防和前端化解。今年前三季度，全市人民法庭共化解纠纷1741件，1个集体和2名个人获评“广西示范人民法庭”创建工作先进。

“法院＋”多元解纷

“这么多人一起来商量帮我们化解矛盾，法院这案子，办到我们心坎儿里了。”10月30日，在东兴市法院江平法庭的调解室里，原告方某某等人为法院多元解纷工作点赞。

原告方某某、黄某某等7人与被告东兴某混凝土有限公司因运输合同、买卖合同、借款合同纠纷对簿公堂。考虑到该批案件涉营商环境，江平法庭庭长冯建华征询双方调解意愿，并邀请全国人大代表陈家科和江平镇商会秘书长邓峰礼作为调解员一起参与调解。

法官联合调解员积极与当事人沟通，找准争议焦点，充分运用“八步调解法”中的“通”字诀，从法律角度进行释法说理，逐步缓解当事人的对抗情绪，最终促成各方签下调解协议。

“我受邀多次参与法院主导的调解工作，全市法院紧跟基层的司法需求，将各方优势有效整合，一起解决矛盾，为纠纷的解决开辟了新路径。”11月15日，防城港中院邀请各级人大代表、政协委员视察法院工作，全国人大代表、江平镇潭吉村村委会主任陈家科在座谈会上说道。

防城港市法院聚合各方调解资源，拓展“法院+部门”、“法院+行业”、“法院+社会”的矛盾纠纷多元化解工作格局，今年1-10月，全市法院联合特邀调解员诉前成功调解案件上千件，一批批独具防城港特色的“枫桥式工作法”不断涌现，书写基层善治的一个个鲜活故事。

一次性解决纠纷

“来法院前听说‘民告官’的案子没有个一年半载搞不完，我们老百姓可没有时间精力打那么久的官司，实在没想到这么快就能解决了！”9月30日，原告宁某等人拿着上思县法院出具的行政调解书感慨道。

自2006年开始，上思县某行政部门将宁某、黄某等7人承包的责任地块划定为生态保护地区，并按年度支付生态保护补偿资金，但2014年至2020年生态保护补偿资金未按时支付，宁某、黄某等7人向法院提起行政诉讼。

上思县地处于十万大山北麓，自然资源丰富，生态保护显得尤为重要。主办法官黄菊娇认真审阅卷宗，仔细分析案情，认为案涉法律关系并不复杂，有望通过调解一次性解决纠纷。

调解期间，该院分管院领导带头，积极与原告、行政机关沟通协调，搭建官民“连心桥”。主办法官针对双方争议的焦点进行释法明理，最终，宁某、黄某等7人与行政部门达成调解协议。

一件件“小案”，既与人民群众的切身利益息息相关，也饱含着人民群众对司法公正与效率的期待。防城港市两级法院深入开展“尽可能一次性解决纠纷”活动，今年前三季度，全市法院运用小额诉讼程序和简案快审机制结案8578件，以调解、撤诉等方式结案3491件，让人民群众切实感受到公平正义和司法温度。

防城港市中级人民法院新媒体团队出品

来源：中院民一庭

编辑：黄舒婷

责编：吴凰汇

审核：柏树义